政府公共服务外包中的风险管理研究

政府公共服务外包是创新公共服务体制机制、构建高效服务型政府的一种重要方式,也是政府体制改革的重要内容。本文在对政府公共服务外包内涵进行界定的基础上,以公共服务外包中的风险管理作为研究对象,结合交易成本理论和信息经济学的相关理论,从风险主体、风险客体和风险因素三方面对公共服务外包中的风险进行了较为系统地分析,提出了政府公共服务外包风险管理策略,以期推动公共服务外包的成功运作,提升公共服务质量。     

农村公共服务中民主激励的理论建构、实证检测及对策建议

农村公共服务中的民主激励对促进乡村治理民主化具有重要价值。农村公共服务中的民主激励结构模型构建与实证检验结果表明,民主激励主要由民主的广度激励、民主的深度激励和民主的效度激励组成,其中,民主的广度激励包括公共利益激励和私人利益激励;民主的效度激励最为重要,民主的深度激励、公共利益激励和私人利益激励依次次之。因此,要以强化民主的效度激励为关键,以强化民主的深度激励为动力,以强化公共利益激励和私人利益激励为基础。     

政府职能演进中的群众路线升华

政府为人民服务的本质职能会随着历史的不断演进而赋予新的内涵。"建设型政府"向"服务型政府"的转变需要政府把职能的重心转移到运用所掌握的资源服务于广大人民群众,实现政府职能从经济建设向公共服务转变,并以公共服务为重心,突出公共服务的均等化。从制度成长的角度来看,服务型政府的建设体现为一系列的制度创新,突出表现在政府财政支出模式的变化、财政转移支付制度的构建和完善以及户籍制度的改革,从而为广大人民群众平等享有公共服务、共享改革成果提供更好的制度基础。     

建立完善我国失业预警系统北大核心

《中华人民共和国就业促进法》规定：“县级以上人民政府建立失业预警制度,对可能出现的较大规模失业,实施预防、调节和控制。”《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“健全失业监测预警制度”。国务院《促进就业规划（2011—2015年）》、《社会保障“十二五”规划纲要》、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,都对失业预警工作提出了明确要求。建立失业预警制度,防范和缓解失业风险,是各级政府的重要职责。     

地方政府提升本地区对海外高层次人才吸引力研究———基于服务质量差距模型

通过调查海外高层次人才并对调查数据进行因子分析,发现创、业环境和政府诚信度凶子、城市实力因子、生活环境因子和城市了解度因子是影响海外高层次人才选择回国工作地点的四个最主要因素。为了缩小公共服务质量感知差距以提升本地区对海外高层次人才的吸引力,地方政府要了解海外高层次人才对公共服务质量的期望,选择正确的公共服务设计并制定科学的公共服务质量标准,按照公共服务质量标准提供服务,保证地方政府公共服务传递与承诺相一致。     

云模式下政府公共服务平台的探索实践

针对中国电子政务"信息孤岛"与"资源利用率低"两个核心难题,以苏州工业园区"个人数字服务空间平台"建设实践为例,阐述了云模式下政府公共服务平台的设计思路和关键技术;提出了"个人数字服务空间平台"是提升政府公共服务能力的一类重要信息化基础设施,是智慧城市建设的重要抓手,是民生服务创新的具体体现,为实现政府跨部门、跨应用信息共享和业务协同提供了创新思路。     

基于微信平台的电子化公共服务模式创新研究——以“武汉交警”政务微信为例

微信是政府提供电子化公共服务的新型平台,顺应了中国建设服务型政府的理念与要求。基于微信平台的电子化公共服务模式的特点表现在微信公众平台的服务便捷性、微信信息发布的精准性、微信支付功能的即时性以及微信互动的私密性等方面。借鉴"武汉交警"政务微信平台的运营经验,可从完善政务微信互动形式、拓展政务微信服务范围、构建政务部门配套信息系统等几个方面对中国基于微信平台的电子化公共服务模式进行完善。     

关于智慧城市顶层设计的思考

当前,"智慧城市"作为探索城市可持续发展的一种新理念和新模式席卷全球,尚缺乏统一的认识与整体性的顶层设计指导框架。本文回归城市演进本质,从城市发展角度剖析了智慧城市的内涵、特征与愿景;考虑"城市主体"需求,设计了由城市基础要素体系、运行管理体系、公共服务体系、技术支撑体系、法律保障体系、评估体系等六大体系构成的智慧城市顶层设计总体框架;提出了智慧城市顶层设计的实施建议,即智慧城市建设需要城市管理者的顶层推动,需要建立高效畅通的运行机制,并充分发挥市场的作用。     

2014中国城市电子政务发展水平调查报告

在联合国电子政务调查评估框架下,国家行政学院电子政务研究中心开展了中国城市电子政务发展水平的调查工作,从基础准备、在线服务、电子参与、多渠道服务、新技术与新应用等方面,客观评估了中国城市电子政务发展水平,并从深化行政体制改革、为国家治理体系和治理能力现代化提供支持等方面对中国电子政务的发展进行了展望。     

城市政府网站的使用率与满意度:两岸三地的比较研究

采用中国大陆36个主要城市、台北和香港的公民和企业调查数据,实证研究政府网站的公民使用率与企业满意度的整体情况。研究发现,两岸三地城市的公民在电子政务的使用率方面差异明显,其中香港的表现较佳,而总体来说仍然有许多公民从未或很少访问政府网站;从企业的角度来看,两岸三地城市的企业对政府网站的满意度都达到了及格线,距离较高的满意度仍有很大的提升空间;总体来说,香港无论是在公民还是在企业的视角中,其电子政务的使用率和满意度都较高。