政府机构改革的宪法性思考

我国政府机构改革的深层原因是计划经济体制下所形成的高度集权的宪政秩序和权力结构特征与社会主义市场经济体制所要求的不相融 ,因此 ,重新界定行政权范围 ,设计出能够保障行政权规范有效运行的权力结构 ,优化宪政秩序是当前政府机构改革的实质所在。行政权的正确定位需要来自立法权、司法权、公民权以及其他社会权利的支持与配合 ,所以应把政府机构改革纳入整个权力结构调整的大系统之中。在推进政府机构改革的过程中要从宪政角度出发 ,加强三个方面的制度建设。     

国有资产流失的途径及治理

目前,我国中小国有企业改制面已经超过90%,进入了收尾阶段,而大型国有企业建立现代企业制度为指向的改革尚在进行之中,任务相当艰巨。目前一个突出的问题是产权改革的方向必须坚持,但要防止国有资产的流失。我国的国有资产极其庞大,共有11.83万亿,其中6.15万亿是地方的,5.68万亿是中央的。产权改革是大方向,但要注意国有资产在改制中的流失。有关部门仅对1994年12.4万户国有企业清产核资调查统计,资产损失及挂账达4438亿元;2002年,国家审计署查出由于违规担保、投资和借款以及决策严重失误等原因所造成的国有资产损失就高达72.3亿元。国有资…     

决不能让民勤成为第二个罗布泊——关于甘肃民勤湖区生态环境治理和扶贫开发的调查

民勤是全国沙漠化面积较大、沙漠化较为严重的县之一。全县总面积2400万亩,其中荒漠和荒漠化土地面积2268万亩,占全县总面积的94.5%。当地干旱少雨,风大沙多,自然灾害频繁,处于全国荒漠化监控和防治的前沿地带。民勤湖区位于石羊河流域最下游,东西北三面连接腾格里和巴丹吉林沙漠。由于深处大漠腹地,气候干旱、生态脆弱、碱大水苦,生存条件每况愈下。自上世纪90年代中期以来,民勤湖区贫困化程度迅速加剧。由于盐渍化,使湖区的粮食产量不断下降,湖区成为民勤甚至全省最贫困落后的地区之一。民勤县湖区贫困区包括五个乡镇。2000年,湖区人均安…     

不断拓展党建工作新领域

赤峰平庄煤业（集团）公司六家煤矿，是一座新型现代化矿井，于２００１年１０月正式移交生产。现有员工１８００人，直属单位１８个，直属党总支１个，党支部１７个，党员３５１名。近几年来，六家煤矿党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以建设高标准现代化矿井为目标，以强化基层党组织建设为重点，广泛深入地实施了“１１１６工程”，即紧紧围绕提高全矿经济效益这个中心（一个中心），充分发挥党组织的政治核心作用（一个作用），努力强化全矿各级党组织参与重大问题决策的职责（一个职责），全面推进党的建设、思想政…     

中外合资公司董事会纪要及股权转让的效力认定

第一部分本案例评析要揭示的问题。本案为中外合资合同纠纷案，申请人为中国某对外经济发展公司，被申请人为香港某有限公司。本案评析要解决的问题是。     

福冈案一审胜诉对中国劳工对日索赔的影响

强掳劳工是日本军国主义侵略中国所犯罪行之一。1942年11月为了解决日本国内劳力短缺,应日本财阀的要求,日本政府内阁做出决议将由中国向日本输入劳工定为一项国策。三井矿业株式会社是日本三井财阀发迹的创始企业,也是三井集团的核心公司,该公司在战时使用了5000多名中国劳工。本次福冈地方法院提诉的15名原告是当年在福冈煤矿劳动过的幸存者。2000年5月10日,张宝恒等15名中国劳工以日本国及三井矿山株式会社为被告向日本福冈地方法院     

“典”与“当”不同

《四川审判》1999年第6期刊登了泸州市江阳区人民法院余卿海先生撰写的《是合同诈骗罪，还是贷款诈骗罪?》一文．介绍了被告人石刚于1998年4月以生意上需用车为由，以每天每车400元的租金租用泸州市江阳区鑫和汽车租赁有限公司两辆桑塔拉轿车(车主为该公司经理王俊波)，此后，被告人石刚以帮忙外事为由骗取车主身份证复印件、私刻车主印章、伪造车主授权委托书，将从车主处租赁的两部轿车典当给泸州市天一典当行，获典当金16万元，用于还债和挥霍。经鉴定，两辆轿车价值共计24．4万元。被告人构成合同诈骗罪。     

中国人民银行 财政部、国家发展和改革委员会公告中国证券监督管理委员会

为了规范国际开发机构发行人民币债券的行为，促进我国债券市场进一步发展，中国人民银行、财政部、国家发展和改革委员会和中国证券监督管理委员会共同制定了《国际开发机构人民币债券发行管理暂行办法》，现予公布实施。     

中国城市化快速发展中的城市治理分析

本文分析了城市治理的几种模式,指出在城市化快速发展条件下中国城市治理主要解决三大问题,即改革中国城市政府、建立高效的城市公共管理机制;建立和发挥非政府组织的作用;处理城市间的竞争和合作关系。     

陈久霖：被期货绊倒

中航油债务重组方案终获通过。此次事件的始作俑者陈久霖曾说:“我希望通过这次公司重组,能让中国航油‘蚕蛹破茧成蝶,凤凰涅槃新生’,这是我最大的愿望。”在“重组方案”通过的同一天,陈久霖被新加坡警方正式逮捕,受到当地司法机关的正式指控。陈久霖个人面临总共15项罪状,根据新加坡有关法律,如果针对他的指控全部成立,他将面临最高长达70年的监禁。70年,有些骇人听闻!不过,估计陈久霖再怎样也逃不过这场“牢狱之灾”了。法官也算给面子,准许陈久霖以200万新加坡元保释,但据传这位昔日年薪490万新币的“打工皇帝”因无法筹集这笔保释金而…