法治为本 推进城市运行安全治理现代化

随着人口不断膨胀、雾霾内涝频发、暴恐等极端现象越来越多,我国城市公用事业运行压力日益增加,城市管理的复杂性不断提高,城市运行的安全形势越发严峻。因此,我们不得不在城镇化加速发展的进程中,反思并回答"我们需要什么样的城市""城市运行的基本规律和特点是什么""城市运行的安全性如何保障""我们的城市应该怎么运行管理""城市运行安全管理的有效模式到底是什么""解决当前城市运行的     

我国辅警规范化体系构建研究

我国辅警制度与实践存在辅警身份定位不准确、缺乏有力监督、业务素质低下、违法乱纪情况层出不穷等问题。为此,有必要从功能定位、参与执行警察任务的范围、招录及退出机制等方面借鉴境外辅警制度。同时,通过科学的立法、有序的管理、严格的监督、健全的保障来建设正规化、程序化、职业化的辅警队伍。     

论我国国有传媒企业特殊管理股的制度构建

中共中央十八届三中全会通过的《全面深化改革若干重大问题的决定》第39条提出,对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度。世界范围内存在的特殊管理股制度可以分成"事前管理模式"和"事后控制模式",而我国国有企业实际需要的模式是"事后控制模式"特殊管理股制度。"事后控制模式"特殊管理股制度的本质不是股权,而是企业与政府之间的契约,应由此出发探索具有中国特色的特殊管理股的设立及其初步设想。     

乐山市城市管理行政执法局 城市管理 美在和谐

经国务院法制办、四川省政府批准，乐山市于2001年11月在全省率先开展了相对集中行政处罚权试点工作，并于2002年4月正式组建乐山市城市管理行政执法局，在城市管理领域集中行使市容环境卫生、城市规划、园林绿化、市政公用事业、环境保护、工商行政管理、食品安全、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。     

蒙东地区非公有制经济发展前瞻研究

正党的十八届三中全会提出要"毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展",从多个层面提出鼓励、支持、引导非公有制经济发展的新举措。为此,我们要牢牢把握政策制定、措施落实、环境优化、做强做大这个推进非公有制经济又好又快发展的"四步核心",努力改善非公有制经济发展的硬条件和软环境。一、努力营造非公经济发展的良好环境     

行政活动的民营化和行政法学

从行政法的视角探讨了日本民营化的趋势,在描述了民营化最新发展情况之后,介绍了"民营化"概念的多样性。同时,论述了民营化的法律地位(是普通的民事合同还是行政合同)和民营化的宪法规制。在辩证分析降低行政成本与提高行政质量之间的矛盾关系之后,探讨了在民营化案例中个人责任与单位责任如何分配的问题。     

《基础设施和公用事业特许经营管理办法》重点条文解读——以能源企业为视角

<正>《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(以下简称《特许经营办法》),业经国务院2015年4月21日常务会议通过,由国家发展和改革委员会等六部委于4月25日联合发布,并于2015年6月1日起施行。《特许经营办法》提出,在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营,     

北京市市政公用行业PPP实践回顾和展望

<正>一、北京市市政公用事业投融资项目基本情况北京市的市政公用事业改革经过了多年的实践和探索,通过特许经营、购买服务,股权合作等多种方式,引入外资、民营等社会资本参与市政基础设施建设和运行,初步形成投资主体多元化的局面。1999年原国家计委批准了北京市第十水厂通过国际招标公开选择BOT项目投资人并授予特许经营权,拉开北京市基础设施特许经营的序幕。之后,北京市已经启动运作了多个公用基础设施特许经营项目,涉及水务、     

认真选题创新机制

<正>九三学社北京市委在逐步找准服务大局与发挥自身优势结合点的同时,通过认真选题,提高党派提案的实效性,达到了促进北京市重点工作的目的。比如,2014年提出的《关于完善北京市政公用事业财政补贴机制的建议》的党派提案,得到了北京市财政局等相关单位的高度重视,并重点针对建议,逐一进行了回复和解答,取得很好的效果。从一定程度上,推进了我市公用事业财政补贴机制的健全和完善。     

Normative Stakeholder Theory in Local Public Services in Italy： Ethical Profiles and Effectiveness Management

It is well-known that stakeholder theory plays a unique role among management theories due to its focus on the moral foundations of business. Under this theory, managers should always act in the interests of the stakeholders, and their actions should reflect the liberal notions of autonomy, solidarity and fairness. Normative stakeholder theory is usually linked to philosophical ethics. Whereas some authors see stakeholder theory as applicable to the private sector alone, normative stakeholder theory has found its way into debate on the public administration, because a number of studies affirm that it can contribute to the effectiveness of public organization. On this basis, this work analyses local utilities that are now one of the areas where citizens can better assess government policy in terms of quality of life and the satisfaction of their basic needs by evaluating their ethical behaviour. Thus, it may well be interesting to analyse some of the behaviour patterns of local utility entities to verify the link between ethics and the efficient use of resources that assumes special significance in this context because the two elements have to coincide in order to obtain true fairness. Therefore, using a deductive-inductive methodological approach, the study begins by analysing the different normative concepts of stakeholder theory, to find the possible normative core best suited to this context. In the second part, it examines the ethical behavior of local utility entities to make a comparison with the previous normative stakeholder theory. This study will also be a useful starting point for future empirical research.