公用事业领域不公平交易条件与消费者的保护

本文主要探讨公用事业领域消费关系中的不公平交易条件及消费者保护问题.针对此类不公平交易条件的表现方式和特点,本文主张一方面检讨反不正当竞争立法和实施状况,加强反垄断执法机构的权威,发挥其控制不公平交易条件的作用;另一方面完善消费者保护法,发挥消费者组织在控制不公平交易条件、保护消费者中的作用,从而在政府和消费者两个层面加强对消费者的保护.     

浅谈中国公用事业民营化改革中的政府责任

我国正在推行的公用事业民营化改革,旨在通过引入民间资本,以改变公用事业由政府行政性垄断经营所带来的弊端,从而破除社会经济发展的"瓶颈".但实践中民营化的顺利推进还存在着一些问题和障碍.政府作为公共产品和服务的提供者,应该为政府、企业、公众三方互动机制的良好运行提供制度保障.政府的"治道变革",政府在立法、管理和监督方面承担起应有的责任是民营化改革得以顺利推行的关键.     

政策速递

《军队医疗保障制度改革方案》、实施住房公积金通报制度、公共文化设施免费迎接未成年人、公用事业特许经营限期30年     

结构规制与行为规制:公用事业反垄断规制的应然逻辑

公用事业是涉及国计民生的公益性行业,在以往西方反垄断法理论和规制理论中,一直被列入反垄断"豁免"制度中。然而,随着社会经济的发展、科学技术的不断进步以及资源的新发现和替代资源的出现,公用事业自然垄断的传统边界也在不断地发生变化。因此,政府规制的范围和方法也应该随之进行调整,就我国公用事业而言,应是结构规制与行为规制并重,注重公用事业的公益性。     

市政公用“国有化”回潮

政府要切实建立科学完善的监管制度,否则,公用事业领域的深层次问题和实质矛盾只是得到了暂时的掩盖而已,今后的改革仍会在"所有制问题"上左右摇摆、来回打转,而无益于这个特殊行业的问题的真正解决。眼下,对于我国市政公用行业来说,可谓是多事之秋:在湖南邵阳市自来水公司员工纵火烧死3名高管之后,黑龙江大庆市杜蒙县自来水公司也发生命案,公司总经理和副总在办公室被员工杜某烧伤刺死。除了这些暴露在公众面前的突发     

摩洛哥工会工作掠闻

应摩洛哥公用事业工会（以下简称FNTD）的邀请，以组织部长杜乃根为团长的上海市总工会代表团于2011年9月5日至11日对摩洛哥进行了首次访问。访摩期间，代表团拜访了位于卡萨布兰卡的摩洛哥劳工联合会（以下简称UMT）总部，     

均衡话语权:公众利益表达的应然逻辑——基于城市公用事业的视角

话语权是公众自由表达利益需求和政策诉求的权利,而正是在这关系公众切身利益的城市公用事业领域,最应被赋予话语权的公众却在很大程度上丧失了话语权,强势利益群体的资源优势往往使他们更容易形成对话语权的垄断。建设和谐社会,推进民主政治,离不开尊重和扩大公众的话语权。因此,应该大力提升公众的话语地位,实现均衡话语权,共同探求公共问题的解决之道。     

论我国公用事业民营化的消费者知情权保障

虽然我国现行的法律、法规中已有涉及对公用事业单位信息公开的约束，但仍不能从实质上保障公用事业消费者的知情权。鉴于此，本文分析了我国公用事业民营化的消费者知情权保障的依据和缺陷，并提出了几点建议，以便更好地维护消费者的知情权。     

拉美国家公用事业市场化过程中的亲贫规制及其启示

20世纪80年代末期，拉美国家开始了对经济发展战略的全面改革，加快了市场化的进程。特别是90年代之后，拉美国家加快了私有化的进程，进行了更为深入的改革，其中公用事业市场化就是改革的重要部分。拉美国家公用事业市场化改革过程中，通过引入私人资本，将公共产品和服务由政府供给转变为由私人企业提供，形成的产品和服务供给成为影响消费者和财富分配的直接方式，这种方式对低收入群体的影响最大也最为直接。     

山西省人民政府办公厅关于优先发展城市公共交通的意见

晋政办发[2012]23号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为进一步提升全省城市公共交通服务能力和水平,促进城市交通与经济社会协调发展,根据《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》(国办发[2011]63号,以下简称《通知》)、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》(国办发