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西方国家公共服务合同外包研究的进展与趋势 总被引:2,自引:0,他引:2
杨安华 《甘肃行政学院学报》2009,(6):55-61
合同外包是西方国家公共服务市场化改革的重要制度安排。早期研究主要围绕“为何外包”、“外包什么”、“何时外包”以及“如何外包”等问题而展开。最近,合同外包的逆向发展趋势引起了学术界的关注,并逐步成为该领域研究的新热点。学术界开始改变民营化是一种单向发展的观点,而意识到了合同外包与逆向承包的动态发展。未来的研究者应该超越市场与计划的二元对立模式,走出视合同外包为一种单向市场过程的传统思维,更多地关注合同外包与逆向承包的动态发展,关注一种务实的、动态的、市场与政府混合的公共服备提供方式l的发展. 相似文献
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享有基本医疗卫生服务是基本的人权内容之一,社区卫生服务是城市公共服务的重要组成部分。观察和对比政府办和民办这两种不同运行模式的社区卫生服务中心,发现当前社区卫生服务制度设计中存在政府责任定位不清、管办不分、居民参与不足等问题。为此,一方面,应不断强化政府作为安排者的角色定位。在公共卫生服务供给体系中,政府要从生产者的角色中脱离出来,加强在制定规划和政策、完善法律和制度以及实施行业监管等方面的作用,推进公共卫生服务健康发展。另一方面,要大力培育市场环境,鼓励社会组织参与公共卫生服务供给。应改变从事公共卫生服务生产的单位一定是非营利性机构的观念,允许营利性企业从事公共卫生服务的生产提供。 相似文献
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面对民营经济迅猛发展的新形势,2000年初,尖草坪区区委、区政府审时度势,果断决策,提出了区域经济民营化战略,进一步加快民营经济发展步伐。实施这一战略已近二年,我区的民营经济发展势态良好。一、主要做法1.把推进区域经济民营化同优化调整经济结构相结合,力促民营经济上档次。目前,调整经济结构已成为经济工作的重中之重。要想完成全区调整优化经济结构的目标,就必须抓住民营经济这一关键。而民营企业也只有通过调整自身产品、产业结构,才能适应市场经济的要求,求得更大发展。因此,区委、区政府出台了《关于加快调整经… 相似文献
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据统计,全市约70%的老居住区存在车位不足,停车紧张问题。停车难引发无序停车、破坏绿化带,占道停车,加剧了道路拥堵,占据消防通道带来了安全隐患等问题;从社会民生角度来看,停车难引发居民、小区以及物业之间的重重矛盾,成为影响小区和谐的通病。目前,上海月均机动车拍牌数6000辆,机动车月增6000辆是个什么概念?正常行驶在路上的汽车,每辆所需最小空间为前后15米长一段车道,机动车月增6000辆意味着每月又有一条延安路高架被新增的车辆给挤满。交管部门管不了汽车的生产,管不了汽车的销售,只能以发布汽车保有量疯 相似文献
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城市公共事业市场化改革的理论反思与探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
20世纪80年代西方各国掀起了民营化改革浪潮,对于公共产品的质量与效率的提升起到了积极的作用,也为我国城市公共事业改革提供了理论支点和实践参照。但是改革者对于这一理论的解读和实践并不符合民众的意愿,反而使改革陷入了越市场化,价越涨的怪圈,引来了多方的争议与声讨,这就有必要就我国城市公共事业改革的理论构想和实践运作进行反思。 相似文献
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对我国城市市政公用事业改革与发展问题的探讨 总被引:7,自引:0,他引:7
市政公用事业需要加快发展,通过对我国市政公用事业发展与改革的历史回顾,针对发展和改革中存在的问题,对市政公用事业的发展方向和工作重点进行了探讨,认为产业化、市场化、民营化是市政公用事业发展的方向,加快国有企业改革,建立良好的政府管制体制和机制是确保改革成功的关键。 相似文献
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在知识经济时代。社会的人才资源显得越来越重要。而对员工培训是开发人力资源的重要手段.也是公用事业单位发展的重要保证。为此,公用事业单位需要建立健全人员培训体系,以适应单位和社会发展的需要。 相似文献