干部出国培训的理性思考

改革开放以来,我国各级国家机关选派了大批干部出国培训,既培养了一批专业化的管理人才,也有一些出国培训的研究成果问世。但是也出现了诸如一些培训知识太浅显,许多培训知识在国内也可以学到却舍近求远,以及重复出国培训等弊端,有出国旅游之嫌。国家应该采取措施,制定完善有关规章,建立干部出国培训公示制度,尽可能安排国内培训替代出国培训。     

数据

进入新世纪以来，随着中国经济实力的显著攀升以及欧美地区经济的持续低迷，我国出国留学人员回国的人数显著增加，尤其以最近5年最为明显。统计数字显示，2008年归国留学人员仅为6．93万，到2009年就急剧突破10万达到了1O．83万，随后几年更是以近40％的增速提高。但是，分析人士指出，虽然归国留学人员显著增加，但应看到“量”与“质”的区别，真正有专长甚至在国外拿到专利的高端人才回归的并不多，甚至有加剧流失的趋势。目前中国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率平均达87％。     

亚洲劳工的海外血泪

每年,成千上万的亚洲出国劳工来到某个他们完全陌生的国度,企盼加入到曾向他们许诺过的、薪水颇高的工作岗位中去。然而,他们大多数人的梦想都破灭了,最后只得在异国他乡以违反当地法律的方式偷偷打零工为生。文中劳工们的命运就是其中最凄凉的写照。     

预算公开的实体法进路

自2007年《政府信息公开条例》颁布以来,政府"三公"(因公出国、公务用车、公务接待)消费公开开始破冰,各级政府由抵触逐渐走向配合。2014年修订的《中华人民共和国预算法》(以下简称新《预算法》)第14条、第45条对预算公开也作了程序性的规定。但纵观上述规则,可发现其存在一个重大缺陷:民众普遍呼吁的预算透明化,如今只是简单地诉诸公开结果和应当听取各界意见这一表面而简单的技术性层面,而罔顾预算公开的整体性逻辑,匮失预算公开的实体制度支撑。预算公开后,民意如何吸纳?在缺乏选举     

国务院办公厅关于对贯彻落实“约法三章”进一步加强督促检查的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 新一届政府成立之初，李克强总理代表国务院提出本届政府任期内，政府性楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增（以下称“约法三章”）。这是新一届政府向社会和人民作出的庄严承诺，是党和政府推进廉政建设的重要举措。各地区、各部门采取有效措施贯彻落实“约法三章”，取得了初步成效。但在一些地方或部门还存在落实成效不明显、发现的问题没有及时查处，甚至继续审批和开工修建政府性楼堂馆所等情况，严重影响党和政府的形象，群众反映强烈。为做好“约法三章”贯彻落实工作，经国务院同意，现提出以下意见。     

公务卡能“卡”住什么

前些日子,中央党校教授周天勇率先在媒体公开披露我国"三公消费"(即公款吃喝、公车消费和公费考察)为9000亿元人民币、每项支出各占3000亿元的消息,由此引发了新一波对我国行政成本居高不下的讨论,公款消费腐败再次成为舆论焦点。     

中国福利体系的明天

我们正处在一个社会福利体系变革与创新的时代!当走出国门的中国人还在惊叹于西方发达国家从出生到坟墓的高福利之时，身为“穷人天堂”的福利国家却因其副产品“低效率”症而在谋求改革了，虽然他们的步履蹒跚。     

400人陷进“出国”梦

一对年龄悬殊的男女在上海市精心策划了一场骗局。他们利用人们寄希望出国“打洋工”挣大钱的心理，以招聘员工赴日本工作培训为名，在短短3个月内忽悠了400多人，狂骗近700万元人民币。案发后，两名骗子四处潜逃，最终，他们在芜湖市落网……     

古代公务员的公费医疗待遇

身份不同，各有定点医院 秦汉以来，医药事业不断进步，医在王官的制度日益完善。试以唐宋为例，作一个概观。     

关于清代华工出洋程序的合法化过程

虽然从明朝就推行"海禁",但仍禁而不绝,因其数量极少,统治者对此也疏于查验。大规模的华工出洋始于第一次鸦片战争后,西方列强用坚船利炮为自己打开了劳动力供应的大门,在沿海通商口岸肆意掠卖华工。第二次鸦片战争后,在帝国主义的逼迫下,清政府只得签订条约,以约法的形式正式将外国人在华招工出洋合法化,华工出洋的程序得以进一步完善。本文拟从清政府对华工出洋所持的态度及所实施的政策出发,对各个历史阶段的华工出洋的程序逐一描述,从而厘清华工出洋从无序逐渐走向合法化的过程。