立法引领平潭开放开发

正2016年4月1日,省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了平潭综合实验区(以下简称实验区)开放开发的基础性法规——《平潭综合实验区条例》。从此,实验区开放开发有了专项的立法规范和引领,实验区推动的重大改革将于法有据,开展的先行先试有了制度保障。这标志着实验区开放开发由先前的主要依靠政策治理向法律治理转变。条例共十章63条7300多字,包括总则、管理体制、规划建设、产     

创先争优贵在坚持

深入开展创先争优活动，对加快民族地区经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展具有重大而深远的意义。中央第五次西藏工作座谈会的召开，为藏区发展提供了千载难逢的机遇。就甘南藏族自治州而言，要把在创先争优活动中积累的经验、     

中组部提出：领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层

中组部提出，加强基层党建工作是各级党组织的共同责任，关键在书记抓、抓书记。领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层，把基层组织建设年任务落在实处。县、乡党委书记处在基层党建工作第一线，尤其要把基层组织建设摆在突出位置，带头深入基层调研，找准本地区基层组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行部署。     

2012年的预言和选择

每一位社会成员都应该拥有政治上的理想和公民的勇气,要努力追求真实、建立信用,共同构建这个国家的市场秩序和新的精神传统。2012年是一个闰年,第一天是星期日。玛雅人曾预言这一年将是世界末日,好莱坞则用种种夸张的电影手法为我们     

甄别夫妻婚姻存续期间债务性质的新路径

夫妻婚姻关系存续期间,夫妻一方对外举债是属于夫妻共同债务还是举债一方个人债务,不仅涉及到夫妻个人的利益,而且直接关系到第三人的利益。伴随着相关司法解释的出台,理论界和实务界关于夫妻共同债务的认定,陷入了"交易安全保护说"和"夫妻之中     

秀“事业线”,真的好吗?

“事业线”大行其道 在互联网时代,最不缺的就是“网红”.“网红”是指在现实或者网络生活中因为某个事件或者某种行为而被网民关注从而走红的人.一些女“网红”存在很多共同特征:下巴很尖、腿很长、胸很大,穿的衣服必定是挤着乳沟的,拍照片的角度必定是能拍到深不见底的“事业线”的.一些急于成名的女网友甚至会“露不惊人不罢休”,如一名女网友在天涯社区贴出多张内衣秀进行自我展示,此举一出,其果然迅速走红,积聚了大量网友跟帖叫好.     

我国共同过失犯罪的立法思考

我国刑法没有将共同过失犯罪的各行为人以共犯处罚的规定,导致定罪量刑偏轻,大大放纵了犯罪分子。关于共同过失犯罪,域外有三种立法模式:积极明确共同过失犯罪、消极承认共同过失犯罪、全面否定共同过失犯罪。我国应借鉴域外立法经验,加强共同过失犯罪立法,以保护法益,解决共同过失犯罪各行为人的刑事责任,促进人权保障和社会防卫的有机统一。我国刑法应当在肯定共同过失犯罪的基础上将其限定为共同过失正犯,即共同过失实行犯,立法上需要解决共同过失犯罪的界定及成立条件、成立范围、刑事责任分配、处罚原则等问题,可以修改刑法第25条第2款,明确最高人民法院2000年颁布的《解释》第5条和第7条。     

行为共同理论之提

就共同犯罪的本质问题，行为共同说具有妥当性。相较犯罪共同说，行为共同说更有利于保障人权和贯彻责任主义原则。学界对于行为共同说的质疑和批评，并无理论依据。行为共同说不会违反罪刑法定原则，不存在区分同时犯的困难，也不会扩大处罚范围。所谓的“不需要意思联络”，应该是“共同犯罪的成立不以数人之间的意思联络为必要”，在数人之间有意思联络，并互相利用他人的行为侵害法益的场合，当然成立共同犯罪；但是即便行为人之间没有意思联络，只要其中一人知道对方在犯罪，并为了对方顺利犯罪而提供了帮助，对于帮助者也应按照共同犯罪的处罚原理进行处理。     

共在与共生:论社会治理中政府与社会组织的关系

在我国的社会治理中,政府与社会组织始终未能形成平等的合作伙伴关系。后工业化的复杂性倒逼着治理系统必须尽快由管控走向合作,摆脱相互缠绕的奇特问题引致的各种不可治理性。政府与社会组织作为共在的治理主体,亟需厘清二者之间的关系才能由目前的共在状态转变为共生状态。维系合作共生关系的纽带不是法律或权力,而是一种"共同虚构",这种虚构要保证"他者"的在场。共同虚构在绑定政府与社会组织的同时,也建立起了一种无形的边界,将这种新的治理共同体围困其中。这就需要对拱卫封闭性的传统秩序进行彻底变革,置换治理主体的传统行动逻辑,改变他们对合法性秩序的追求,转而建构一种合作性秩序。     

让爱的阳光照耀每个孩子——《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》解读

正国务院2月14日公布的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》)提出,加强农村留守儿童关爱保护工作,维护未成年人合法权益,是各级政府的重要职责,也是家庭和全社会的共同责任。《意见》提出逐步减少儿童留守现象。专家指出,不论是儿童保护还是未成年人犯罪预防,留守儿童都是我国难