股份制商业银行风险评级体系（暂行）

股份制商业银行风险评级是银行监管框架的重要组成部分，是监管机构对股份制商业银行的风险表现形态和内在风险控制能力进行的科学、审慎的评估与判断。监管机构对股份制商业银行的风险评级，既不同于股份制商业银行自身的评价，也不同于社会中介机构对股份制商业银行的评级。它是以防范风险为目的，通过对股份制商     

科学把握政府职能转变的内涵

转变政府职能是政府机构改革的关键。政府机构要更好地适应社会主义市场经济发展的要求，提高公共行政管理水平，就得正确认识和把握政府职能转变的内涵，加快实现政府职能“强化、弱化、转化”的进程。     

美国市、县、州警察机构概述

在美国，警察机构是一个庞大复杂的系统，一共有四种类型：即联邦警察机构、州警察机构、县警察机构和城市警察机构。州警察机构属于一种自治体警察，不受联邦警察的领导和约束，只对州长负责。县级警察机构是指县及县以下各村镇的警察机构，属于地方警察之列，是根据美国各州的法律成立的。城市警察机构是美国执法体系中最庞大、最重要的组成部分，属于美国的专业警察机构。     

优化企业内部控制环境的思考

内部控制环境是企业内部控制整体框架的基本要素, 对企业内部控制的整体效果、效率有着决定性的影响。通过对影响内部控制环境主要问题的剖析, 提出了优化内部控制环境的基本思路。     

论我国企业负债融资外部环境的完善

在我国,负债融资渠道并没有得到很好的开拓,其中很重要的原因是因为风险控制的信用机制远未建立。本文拟就如何建立权威的信用评估机构、健全信用担保机制、改革结算制度这三方面进行初步探讨,并试图在此基础上构建一个基于风险控制的信用机制框架。     

社区化管理：家长学校发展的新视野

作为学校教育和家庭教育有机结合的纽带，家长学校以其独特的教育优势，对促进青少年学生的健康成长发挥着积极而重要的作用。在构建学习化社会的过程中，社区教育的地位得天独厚，既能够有效地统筹社区内各种教育资源，实现资源共享、优势互补，又可克服学校举办家长学校难以有效发挥学校和家长两个积极性的诸多弊端，因而显示出旺盛的生命力，成为社会教育的新亮点。社区举办家长学校是时代发展的必然，也是现代教育与时俱进的明智选择。     

试论我国预审与侦查的关系——兼论预审在公安机关办理刑事案件中的地位和作用

预审是资产阶级法制革命的产物,以后被大多数国家公认。我国的预审机构从建立到与侦查部门合并,又从侦查部门分离出来单独设置直至撤销机构经历了七十多年的演变过程;预审在公安机关办理刑事案件中有着重要的地位和作用,即预审是审理刑事案件不可替代的程序,它是公安机关检验案件审理质量、保障依法办案、不枉不纵的最后一道关口。因此,预审的法律地位不应改变,预审机构不应撤销。     

人大常委会办理书面意见更要讲实效

为适应基层民主政治建设的需要，进一步坚持和完善人民代表大会制度，推动运作，强化服务，逐步完善人大代表工作的机制，闸北区在各街道、镇设立人大代表工作室，受街道(镇)党(工)委领导．并在区人大常委会工作机构指导下开展工作。     

单位只用工不管人——你看这招中不

近年来．围绕促进劳动关系和谐稳定健康发展．实现社会人力资源优化配置，全社会都在积极地进行研究探索。于是。一种用人单位只用工却又不管人的用人方式应运而生．为我们合理配置人力资源提供了一种新手段．也为社会劳动关系增加了一抹亮色。这不，继松原市就业服务机构开办劳务派遣业务之后，上月初，吉林省省会城市长春也设立了一家人才派遣公司。     

对新时期农村基层党组织设置方式的探索

在新的形势下，农村经济和社会状况发生了前所未有的变化，传统的党组织设置方式明显不能适应这种变化的需要，如何增强新时期农村基层党组织设置的有效性，更好地发挥党组织在教育管理党员中的作用呢？近年来，湖北省秭归县委按照党的十六届四中全会决定提出的“调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、