存疑不起诉规范适用的思考

存疑不起诉是我国不起诉制度中的一个重要组成部分，体现了疑罪从无的司法理念。在司法实践中存疑不起诉被滥用、误用的情况比较普遍，原因既有立法规定不健全、不完善等问题，也有办案人徇私、徇情的问题，而对证据审查判断的偏差，把握的不一致、不统一是导致存疑不起诉适用不规范的重要原因。存疑不起诉的正确适用对于保障人权、实现诉讼公正与效率的双重价值具有重要意义。为了更好地维护公平正义，正确履行检察职责，准确行使存疑不起诉权，本文对甘肃省检察机关2003年至2007年存疑不诉案件的数据进行了统计和分析，对典型个案进行了专项调查和研究，分析出全省检察机关五年来存疑不诉案件的特点，进而从立法、侦查、检察等环节总结了办理存疑不诉案件中存在的问题，多层面、多角度的进行了原因分析，针对存在的问题和原因提出了相应的解决对策，以期对提高办案质量、正确适用存疑不起诉有所裨益。     

息访协议的窘境与出路——以涉诉信访为视角

在处理涉诉信访案件时，综合上访人的上访要求，反复协商、斡旋后，责任单位、协办单位、协调单位及有关人员共同与上访人就上访要求达成一致意见，并签订协议。从涉诉信访层面观察和统计，这一协议有两条内容必不可少：一是上访人息访，二是上访人取得金钱补助。这就是所谓的“息访协议”。从法律层面考察和分析，息访协议有别于一般的民商事协议，也不同于一般的行政合同。笔者主张，设立信访信托机构和信访信托基金，规范息访协议内容及签订程序，使息访协议具有法律效力。     

创新干部教育培训方式规范制度建设研究

创新干部培训方式，规范和完善干部培训的制度建设，是推进干部教育培训工作，建设高素质干部队伍，提高党的执政能力的重要环节。如何将党校教育培训工作与学员的规范管理有益结合，实现干部培训方式的创新、规范是值得广大教育工作者深入探讨的问题。     

《通用规范汉字表》的变化

历时8年，收录了8300字的《通用规范汉字表》近日刚刚公示。一度成为社会热点的繁体字与简体字之争有了最终结论：为了维护社会用字的稳定，字表原则上不恢复繁体字。但为了尊重民众心理与民俗．恢复了51个异体字并对使用做了明确规定：只限于特定的地名、或姓氏、人名。与1986年规范汉字比，《通用表》新增了1335个字，是根据使用频率选定的。     

加强师德建设 争当“阳光教师”

2008年9月2日，国家教育部和全国科教文卫体工会全国委员会联合颁发了新修订的《中小学教师职业道德规范》（以下简称《规范》），这是继1997年之后国家根据时代发展的需要和教育实际对教师师德师风建设提出的新要求、新规范。新《规范》对教师提出了“爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表和终身学习”等6个方面的要求，指明了教师的行动方向，     

《学校党建与思想教育》(中旬) 论文注释与参考文献著录细则

<正>为便于学术交流和推进本刊期刊编辑工作的规范化,在研究和借鉴《文后参考文献著录规则》(GB/T7714-2005)、《中国学术期刊(光盘版)检索与评价数据规范》(CAJ-CDB/T1-2006)以及《中国高等学校社会科学学报编排规范》(修     

试析权力异化

权力监督乏力必然诞生腐败.权力本身的腐蚀性、监督机构的附属性、监督机制的不科学性以及监督规范的落后性是导致权力监督乏力的主要原因;加强权力监督的对策:深化监督体制改革;加强预防监督;发展党内民主,加强党内监督;加强权力监督的法制建设.     

国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 职业资格制度是社会主义市场经济条件下科学评价人才的一项重要制度。近年来，我国职业资格制度逐步完善，对提高专业技术人员和技能人员素质、加强人才队伍建设发挥了积极作用。与此同时，这一制度在实施过程中也存在一些突出问题，集中表现为考试太乱、证书太滥：有的部门、地方和机构随意设置职业资格，名目繁多、重复交叉；有些机构和个人以职业资格为名随意举办考试、培训、认证活动，乱收费、滥发证，甚至假冒权威机关名义组织所谓职业资格考试并颁发证书；一些机构擅自承办境外职业资格的考试发证活动，高额收费等，社会对此反应强烈。     

公道正派的好站长

他没有惊天动地的伟绩,却把一个公道正派、严格管理、规范执法、热情服务的运政执法者的形象留在了大家心中。他就是天长市冶山交管站站长翁立海。交管站辖区共有3个乡村渡口、6个从业渡工。翁立海