南开区人大常委会召开人大工作理论研讨会

日前，南开区人大常委会召开第四次人大工作理论研讨会。本次研讨会的主题是深入贯彻落实中央9号文件精神，充分发挥人大代表作用及搞好下半年人大代表换届选举工作。研讨会上，与会人员根据自己多年的工作实践和切身感受，从加强制度建设，提高代表工作水平。     

驻高原小散远部队政治教育质量不高的原因及对策

近年来，通过机关和基层的共同努力，驻高原小散远部队的政治教育取得了一定的成绩，但与军事斗争准备的时代要求，与新时期驻高原官兵的现实需要、与新形势下政治教育肩负的历史使命相比，还有一定差距。一是思想认识不到位。从政治机关来讲，在目标定位上，满足于会议布置了，计划下发了，活动开展了；在效果评估上，对上看领导机关肯定了没有，经验材料转发了没有，对下通常是听听汇报，翻翻笔记。     

甘为彝家团结繁荣作嫁衣——记石林彝族自治县第十四届人大代表、维则乡党委书记王彦平

“作为人大代表，不仅要履行好代表职责，以一流的工作业绩和良好的人格魅力，在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中起模范带头作用，还要树立以民为本的思想，有所作为，做到为民、便民、利民。同时。强化法律意识，依法行政，切实维护人民群众的根本利益，树立立足职务为重的观念，乐于奉献。把人大代表和人民公仆的良好形象有机地融为一体……”这是人大代表、维则乡党委书记王彦平对如何履行代表职责与当好党委书记发出的一番感想。     

走入21世纪的美国行政法

理查德·斯图尔特教授是行政法与环境法领域的著名学者，其于1975年发表在《哈佛法律评论》上的论文，《美国行政法的重构》更是美国公法学的经典文献。本文可以说是这篇文章的续篇，是斯图尔特教授在新的时代条件下对同一主题的进一步思考，也就是在一个民主代议制政体下，如何给非民选因而不直接向选民负责的行政官员所行使的行政自由裁量权提供合法的基础。在斯图’尔特教授看来，这正是行政法的中心议题所在。文章以政府规制领域的行政法治为重点，概括总结了过去的一个世纪的美国行政法的主要特征，并展示了它们是如何发展和重新组合到今天。文章然后评述了在目前持续增长的行政疲惫背景下所出现的实现规制目标的新方法，以及这些新方法的行政法意义。文章最后概述了行政法正在出现的全球化特征，并勾勒出不同行政法模式在新时代的前景。斯图尔特教授认为。每一种现存的模式都存在着不同缺陷，没有哪一个模式能够一劳永逸地解决行政权的合法性问题，而新的时代条件必然要求行政法学开拓出新的行政法模式。     

2006年第一季度国际形势综述

一、美国外交在战略规划和实际部署上都出现了变革和调整。美提出变革外交计划并公布国情咨文，出台《国家安全战略报告》。赖斯提出变革外交计划，重视新兴国家和转型国家，并赋予外交队伍新使命，整合并强化对外援助机构。布什公布国情咨文。称中印已成为美经济新的竞争者．提出要继续致力打击恐怖主义及在中东推行民主改革。在四年防务报告中，美规划了未来军事战略防范重点、应对策略及军事部署方向，全球军事部署重点将转移到亚太地区。布什3月公布上台以来第二份《美国国家安全战略报告》，将“推进自由”作为首要目标，强调大国合作．同时渲染伊朗核问题的威胁，重申坚持“先发制人”原则，强化对欧亚结合部的控制。     

全心描绘山村新貌——记上栗县长平乡人大代表、石塘村党支部书记易录宋

一条条宽阔洁净的水泥路纵横交错．数家规划合理、布局科学的工厂错落有致，处处牛羊成群，户户欢声笑语，在四周青山的掩映下犹如世外桃源……当上栗县长平乡石塘村的村民们尽享这和谐幸福的生活时．他们的脑海中就会浮现出一个瘦小干练的身影．他就是乡人大代表、石塘村党支部书记易录宋。现年51岁的易录宋，凭着他坚定的信念、实干的精神，为小小石塘村勾画出了一幅美好的蓝图。     

本市区县、乡镇两级人大代表选举工作顺利完成

根据中共中央、全国人大常委会的统一部署和市委、市人大常委会的总体安排，我市区县、乡镇两级人民代表大会代表的选举工作于2006年8月至11月进行。各级选举工作机构按照选举法和我市选举实施细则的规定，精心组织，周密安排，扎实工作，顺利完成了选举工作各阶段任务。全市共有6455929名选民参加了区县人大代表投票选举，选举出区县人大代表3948名；有2677530名选民参加了乡镇人大代表选举，选举出乡镇人大代表8157名。在选举工作中，坚持做到了以下几个方面。     

“跑”财

2006年7月末,周六,上午9时。本溪市桓仁满族自治县(下简称桓仁县)北甸子乡长春沟村党支部书记刘启家正在家琢磨事呢,一个十分熟悉的身影映入了眼帘。他就是桓仁县财政局长王忠智。虽说从县城到长春沟的道是山路十八弯,可王忠智几乎每月都要来一次。“王局长,坐下来歇歇吧!”刘启家说。“不了,赶紧带我去看方塘吧!”王忠智回答说。王忠智所说的方塘,距离刘启家住处有1500多米,是山道,不能走车,并且一路上坡。为什么会建这个方塘,说来话长。1996年,王忠智已任局长的桓仁县财政局和当时桓仁县最穷的村长春沟结成了帮扶对子。那时候的长春沟,真…     

黄绍兰：中共“一大”，有她一功

1921年7月23日起,中国共产党第一次全国代表大会相继在上海和嘉兴南湖召开。中共“一大”的召开,毕竟在中国共产党历史上是一个前无可鉴、毫无经验的起步之举,它能较为顺利地进行下去,取得圆满的成功,     

黄双月的心愿

每年“两会”时,来自全国各地的人大代表和政协委员们带着各自的议案、提案走进首都北京,走进人民大会堂,同献良策、共商国是。全国人大代表、致公党福建省委会副主委、福州市第一医院主任医师黄双月就是他们中间的一个。前些时候,我们采访了黄双月代表,跟这位年过六十的医学专家一起聊起了她在今年“两会”上提交的议案。在福州市乃至福建省医务界,一提起黄双月,对她的精湛医术,没人不翘大拇哥。作为一个普外科治疗妇女乳腺病的专家、福建医科大学兼职教授,她待人和蔼,视病人如亲人,面对当今医务界某些不良风气,依然保持着她所特有的率真和…