武汉市三次立法听证会概况

武汉市是在1999年10月首次将听证会引入立法过程的，所涉及的法规是《武汉市外商投资企业管理条例(修正案)》。该条例由武汉市人大常委会于1991年制定，1992年开始施行。经过八年之后该条例在很多方面已不符合实际需要。随着外商投资企业在武汉市的蓬勃发展，对总投资已达63．7亿元的4     

现阶段中国农民非制度化政治参与行为的思考

目前,我国农民的政治参与逐步增多,这标志着我国农村地区政治发展程度的提高和我国社会主义民主政治建设的进步。但是,有些地方的农民在政治参与中仍然有非制度化的现象,其原因是复杂多样的,涉及经济、政治乃至文化等方面。对此,必须通过大力发展经济,发展农村教育事业,切实转变政府职能,完善基层民主制度等举措来加以预防。     

论民事再审制度立法的完善

我国现行民事再审制度立法中的缺陷集中表现在启动民事再审程序的主体错位、再审事由重实体、轻程序、再审时限和次数、再审方式和范围不明确。要转变立法指导思想、建立再审之诉制度 ,明确再审事由、时限和次数、方式和范围 ,以推动民事再审制度走向完善。     

情系贫困百姓——访福建省人民政府农村工作办公室副主任林月婵

福建省在消除贫困,维护和保障人权事业方面取得了令人瞩目的成就,为我国的反贫困事业积累了有价值的经验。为此,本刊特派记者采访福建省人民政府农村工作办公室副主任林月婵同志。     

谁在守空房？——关于民工留守家庭的报道

4月10日晚上,在湘西的一个小山村里,50多岁的周云兰在饭桌上给丈夫摆了一副碗筷,又给女儿小曼两口子摆上了碗筷,然后嘴里念叨着,要他们随便吃,说不管怎样,也不要亏待肚子。这天是周云兰的生日。 周云兰的丈夫早年生病去世了。女儿小曼两口子在广州打工,早就打电话说不能回来。 近年来,农民外出打工成为农村经济增长的重要方式。     

运用系统科学思想全面提升农村经济结构优化水平

以系统科学思想为基础, 通过对当前我国农村经济系统的现状与突出矛盾的分析, 指出全面提升农村经济结构的优化水平是解决“三农”问题的关键之一, 给出了优化农村经济系统结构的基本原则、内容及方法。     

坚持科学发展观努力加强农村人力资源开发

农民问题是中国全面建设小康社会的重点问题,也是要解决的难点问题,它关系到我国经济社会的整体健康发展。本文就目前中国农村人力资源的现状进行了分析,指出了开发农村人力资源的重要性和紧迫性,提出了活跃农村经济、加强职业技能培训,努力开发农村人力资源是解决农民问题的根本出路。     

农民增收为何拉不旺农村消费

2004年以来，在中央多项惠农政策和农产品大幅涨价“双拉动”下，农民收入大幅增加。可农村消费市场依然处在“冰冻期”之中，国家统计局调查表明，农村消费水平要比城市落后10年。农村消费不旺，“三个农民抵一个市民”的低消费水平，直接制约着我国经济的良性循环，农民“增收钱”为何不敢花?     

土地承包经营权流转纠纷调查报告

《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》)充分肯定了农民的土地承包流转经营权，为农村经济的发展提供了法律保障。该法实施两年来，人民法院审理的涉及农村土地纠纷案件有上升趋势。以河南省唐河县为例，2003年3月1日至2005年3月1日，该县法院共受理各类农村土地纠纷案件128起，其中，涉及农村土地承包经营权流转的案件94起，占全部农村土地纠纷案件的74％，且问题多出现在土地流转环节。     

从新型合作医疗试点成效初显看我国农村社会保障困境的突破

改革开放以来 ,我国大部分农村地区主要实行以土地保障为依托 ,以家庭保障为主体的传统保障制度 ,这种保障制度目前受到多方面因素的挑战。从上世纪 80年代后期开始的政府主导的农村社会保障改革收效甚微 ,陷入困境。 2 0 0 3年开始的农村新型合作医疗试点成效初显 ,其启发意义在于 :强化政府责任是突破农村社会保障困境的关键。政府的责任首先表现在根据国情进行社会保障制度设计和选择 ,还表现在为农村社会保障体系提供财政支持以及为农村社会保障立法并实施监督