对当前我国行政问责制的几点思考

今年以来，我国重特大安全事故屡屡发生，相关责任人也受到党纪政纪和国法惩处，本文试图分析此类事故发生的原因，并提出解决办法。     

浙江区域产业发展向何处去

改革开放以来,浙江经济快速增长,其主要动力源于以"中小企业为主体、轻型加工产业为支柱、块状经济为支撑"的富有区域特色的地方性产业体系.     

扎实推进创业富民创新强省

创业富民、创新强省,是省第十二次党代会作出的一项重大决策.党的十七大闭幕不久,省委就召开全会,对创业富民、创新强省进行深入研究和全面部署,并提请全会审议通过《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七大精神,扎实推进创业富民创新强省的决定》(以下简称《决定》),这对我省认真学习贯彻党的十七大精神,深入落实省第十二次党代会提出的目标任务,努力开创浙江各项事业新局面,具有十分重要的意义.     

努力打造特色文化先进县

省第十二次党代会提出了加快构建"和谐浙江"的重大战略任务.构建健康向上、和谐共进的文化体系,营造富有特色的文化氛围,用先进文化丰富人们的思想内涵,提升人们的人文精神,是构建和谐社会的精神基础.常山县立足实际,顺应时代潮流,把握文化规律,在县第十一次党代会上作出了建设全省特色文化先进县的重大决策部署,为发展和谐文化、促进社会和谐发挥了重要的促进作用.     

尊重党员主体地位 推进党内民主建设

党的十七大报告强调,要积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。认为,党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。并就党内民主建设问题做出了一系列的规划和部署。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制;推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制;建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度;     

办商合作：公共决策中民意表达与社会整合的新途径

民意是公共决策的社会基础.如何能够促使纷繁复杂的社会民意得到充分表达和合理整合呢?以竞争为基本特征的票决是近代以来公共决策中最主要的民意表达和聚合的重要方式.然而,作为票决主体的公民的原子化个体存在、票决过程中民意表达的断点式形式以及公民意见交融机制的缺乏,致使公共决策遇到诸多困难.而与之相对的协商合作方式因其具有平等、公开、程序化和连续性的特点,则能较好地克服票决方式的缺陷,使之成为公共决策过程中更加便捷和通达的民意表达和社会整合的新途径.     

反垄断法视域中的行政垄断

伴随着从封闭社会向开放社会的转型,反垄断法的本质属性也发生了跃迁,与此相适应的是,行政垄断应该被纳入反垄断法的调整范围.在反行政垄断法律关系中,主体组合表现为反行政垄断规制主体和反行政垄断受制主体.行政垄断不能等同于滥用行政权力排除、限制竞争行为,其分为具体的行政垄断行为和抽象的行政垄断行为,以及积极方式的行政垄断与消极方式的行政垄断.它们都应当纳入反垄断法的调整范畴.行政垄断受制主体的法律责任可分为政府机关和被授权的社会组织的法律责任以及经营者的法律责任.上述有关法律责任的规定尚不完善.     

近年来我国政府绩效评估研究综述

提高政府绩效,始终是公共管理追求的根本目标和存在的根本价值.自20世纪80年代以来,我国各地政府对绩效评估进行了积极而有益的探索,经过十几年的发展,从形式到内容上都取得了不小的进展.对近年来政府绩效评估的内容、标准、方法和主体研究进行综述,有利于推进政府绩效评估研究更加深入.     

当代农民精神世界构建:主体意识及其培养

提高农民主体意识是社会主义新农村建设对主体素质的内在要求。本文在对农民主体意识的实然现状及其原因做了系统、科学分析的基础上,从普及农村教育、提高农民素质;发展农村经济、夯实物质基础;弘扬先进文化、培育主体精神;加强制度建设、确保农民权益等四个方面探索了农民主体意识构建的应然路径。     

“行政主体间性”——府际关系的渊源与基点

我国中央政府、地方政府和行政部门之间的关系错综复杂,使得府际争议的求解鲜有头绪。行政主体间性的提出基于行政主体范式和主体间性理念,应用于公共行政之府际关系领域。行政主体间性倡导理性、创制规则,尊重多元行政主体的独立性,破除行政级别窠臼以实现多元行政主体间的全方位交流和多元政府间良性互动。