立法与监督——李鹏人大日记

第十八章 人与自然和谐发展——加大环境和资源保护法治力度 1998年 十一月五日 星期四 晴 下午，人大环资委和农委召开自然生态保护的座谈会。环资委主任委员曲格平主持，林业局王志宝、农业部陈耀邦、国土资源部周永康、水利部朱登全，以及四川、黑龙江人大的同志，还有中科院一位院士发了言。我讲了话，讲了两个观点：退耕还林、退田还湖无疑是正确的，但必须有计划分步骤实施，切不可提出不切合实际的高指标，搞浮夸，挫伤群众积极性；在防洪的同时注意防旱，开发水资源也要节水，实行用水有偿制度，推动节水。座谈会明天继续进行。     

评中国有关东南亚的研究

目前,在中国大陆,除了通俗性、商业性、传媒报道及文宣性质的文论外,主要有两类关于东南亚的著述。一类是学术性研究的论文和著作,包括译著在内,涵盖人文社会科学各个层面,基本上由各大学和社会科学院等专业研究机构完成,多以公开发表和出版的形式公之于众。第二类是有关背景性、对策性的研究报告,主要集中在政治、经济、外交和安全等方面,大多由政府各部门及企业附设的专业机构完成,也有一部分借助招投标或合作研究等形式资助大学及社会科学院的相关学术机构从事研究,其中不少成果也以各种形式公开发表出版。目前从影响面而论,除了少数由政…     

严以律己 取信于民

江泽民同志在党的“十六大”报告中指出,“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭”。本文就如何加强廉政建设,落实十六大精神,谈几点粗浅的看法。     

有关负责人就“小金库”治理工作答记者问

按照党中央、国务院的决策部署，今年将继续深入推进“小金库”治理工作，明确治理重点，严格执行政策，加大检查力度，严肃查处案件，努力构建防治“小金库”的长效机制。为便于社会各界更好地了解和支持“小金库”治理工作，中央治理“小金库”工作领导小组办公室负责人就“小金库”治理工作相关问题回答了本刊记者的提问。     

必须加大对权力监督的力度

党的十六届四中全会指出：“要加强对权力运行的制约和监督。改革和完善党的领导方式。”实践反复而充分证明，只有对领导干部行使权力进行全方位、立体式的监督，才能从根本上增强我们党拒腐防变和抵御风险的能力，才能增强党的生机和活力，才能巩固党的执政地位，才能保证党更好地团结和带领全国各族人民建设中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴。     

辽宁省公众参与科技决策的现状分析

随着公众的民主意识和参与意识日益增强,科技决策已经成为公众参与的重要领域。本文通过实地调查和定量分析发现辽宁省公众参与科技决策的现状并不乐观,主要表现在:公众虽然参与科技决策的意愿较高,但存在明显的结构性偏好;公众参与科技决策的实践较少;参与渠道不畅通。因此,应该通过转变决策理念,构建公众参与的合理的制度体系、拓宽参与渠道等措施促进公众有效的参与科技决策。     

我国独立董事法律制度的完善

笔者认为对“独立性”的法律界定重在形式上严格化，主要基于以下几个因素来予以衡量：（1）与该以司或该公司关联企业的雇佣关系，（2）与该公司或该公司关联企业的经济利益关系，（3）人员的私人关系或其他利益关系。     

两种形式的民主与两种性质的监督——兼论延安时期党的民主建设经验

党在延安时期确立的加强民主建设、自觉接受人民监督的思想和治国理政的经验是我们在新的历史时期建设政治文明的宝贵精神财富。实行选举民主和协商民主体现了我国人民民主的本质,具有巨大的政治优势和旺盛的生命力。实行法律监督和民主监督,对于保证党和国家的各项事业沿着民主化、科学化的方向前进具有根本性的作用。进一步坚持和完善两种形式的民主与两种性质的监督,对于发展社会主义民主政治优势,建设政治文明,构建和谐社会,具有重大而深远的意义。     

开阔视野

中央加强对官员道德监督对党员领导干部的道德监督,将成为评议考核干部的重要标准近来一些地方发生的腐败案,落马的领导干部基本上有这样的共同点:经济贪婪、生活腐败,做人的底线丧失殆尽。这些领导干部平时看似道貌岸然,讲话振振有词,有的还把自己打扮成为一方百姓殚精竭虑的公仆,而背地里的生活却是醉生梦死、穷奢极欲。     

警务监督的管理学思考

警务监督的目的是为了确保警察机关在法律规定的范围内严格行政、公正执法，而现行的警务监督体系仍存在着诸多弊端。我们应正确认识这些弊端，制定有效的应对措施。管理学的“整、分、合”原则为我们提供了方法论上的指导，要坚持整体把握原则，理解警务监督的内容；要坚持合理分解原则，查找监督机制的弊端；要坚持组织综合原则，确立警务监督的整体战略。