提高调查研究水平 做好决策咨询工作

胡锦涛同志在中共中央政治局第二次集体学习时指出:要加强对构建社会主义和谐社会重大问题的调查研究和理论研究,着力提高构建社会主义和谐社会的本领,把社会主义和谐社会建设的各项工作落到实处。并强调指出,调查研究是我们的谋事之基、成事之道。为贯彻这一精神,本刊特开辟“调查研究”专栏,陆续编发相关文章,并以魏礼群同志撰写的《提高调查研究水平,做好决策咨询工作》一文作为这一专栏的开篇,以飨读者。作者指出:搞好调查研究,是政府研究部门的基本功。只有以丰富的调研成果为基础,才能提出观点正确、分析深刻、切实可行的咨询建议,履行好职责。而要提高调研水平,就必须提高调研人员的思想、业务和写作素质。要适应新形势的需要,提高我们的综合性政策研究和决策咨询服务水平,就必须加强和改进调查研究工作。     

学生伤害事故中学校过错的举证责任分配

学校对学生伤害事故应负过错责任,但我国法律和司法解释对学校的过错没有规定由谁承担证明责任。本文在分析证明责任分配和证明责任倒置的有关理论的基础上,认为学校应对自己的无过错负证明责任。     

普通法关系性经济损失中的排除规则

关系性经济损失是普通法中疏忽侵权范畴内纯粹经济损失的一种类型。在处理关系性经济损失归责的问题上，排除规则具有主导的影响力，但现在已受到较大的挑战。本文介绍了排除规则的具体运作政策背景，并以三个经典案例描述出近年来排除规则运用上的变动轨迹，最后以TestbanK案引伸出排除规则在海难油污案件所受到的冲击。     

监督：唤起社会责任

“人民大众创造了历史，因而也是社会历史的主人。”今年，市人大在提出“四项监督”时，充分考虑到市民的主人翁地位，从市民的利益出发，精心挑选了与之休戚相关的四个项目：科技进步、食品安全、维护劳动者权益以及水环境保护作为执法检查重点。那么，四项监督究竟遭遇到了哪些社会弊病?作为强大社会力量的市民又该如何呢?     

环境侵仅责任中的排除危害

排除危害和赔偿损失是我国环境侵权的民事责任,其中,排除危害包括停止侵害、排除妨碍、消除危险,与损害赔偿具有的事后补救功能相比,它起着预防损害之作用。传统侵权法注重赔偿损失,在环境侵权领域应倡导排除危害之广泛适用。但是,排除危害在具体适用时,又必须对侵害者与受害者之间对立的利益进行平衡。     

证券欺诈中注会师的民事侵权责任研究

作为“经济警察”的注册会计师，被公认为证券市场的“看门人”，投资者对上市公司的财务判断，只能依据注册会计师出具的财务审计报告。但近年来，随着琼民源、红光实业、黎明股份、郑百文及银广夏等公司的纷纷落马，为之造假推波助澜的注册会计师也逐一浮出水面。注册会计师如此明目张胆的欺诈行为，应该承担什么民事侵权责任？本文试做初步探讨。一、承担侵权责任的法律依据在我国，确定注册会计师承担民事侵权责任的法律依据主要有《证券法》、《注册会计师法》以及最高人民法院的三个司法解释。《证券法》第１６１条规定：为证券的发行…     

重庆市人民政府令——重庆市政府重大决策程序规定

《重庆市政府重大决策程序规定》已经2005年10月19日市人民政府第61次常务会议通过,现予公布,自2006年1月1日起施行。     

构建法治政府笔谈（五篇）——责任政府与政府责任

国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求;是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径;是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。什么是法治政府,法治政府的基本内涵和特征是什么,如何建设法治政府,这些都需要我们认真研究和探讨。为此,本刊特组织刊发一组文章,从不同角度对建设法治政府问题进行探讨。     

爱管“闲事”的人大代表——记区人大代表、青村镇街道党总支书记卫国珍

“群众利益无小事”，这是卫国珍代表的履职宗旨。她觉得，当人大代表是一份社会责任，代表工作不仅有做头，而且大有作为。为此，她暗暗下定决心，一定要当个选民满意的人大代表。     

与时俱进、改革创新需要科学的实践精神

切实运用“三个代表”重要思想统揽和指导部队建设各项工作。在工作指导上 ,要以“三个代表”为统领进行筹划和安排。坚持用创新精神学习创新理论 ,在解放思想中统一思想 ,努力进入官兵思想 ,进入党委决策 ,进入部队建设 ,进入领导实践 ,切实落实到加强思想政治建设 ,确保党对军队绝对领导上 ;落实到加强党委班子建设 ,提高部队和民兵预备役建设的领导水平上 ;落实到以军事斗争准备为牵引 ,全面提高部队建设质量和整体发展水平上。在工作落实上 ,要以“三个代表”为动力推进改革创新。进一步解放思想 ,更新观念 ,彻底破除教条主义和经验主义…