新型行政问责文化的构建

当前,行政问责在制度上得以不断完善,但在文化建设上却相对滞后,影响到行政问责的进一步推进。因此,建设新型行政问责文化成为一项迫切的任务。新型行政问责文化应以民主法治、共同参与和官员道德自律为目标选择,用正确的理念、完善的制度和深入的教育引导、塑造、培养新型行政问责文化。     

新体制下提高基层站段安全管理能力的对策思考

在实施路局直管站段的新体制下,安全工作已日显重要,安全的质量要求越来越高,全面落实安全责任,提高安全管理能力,确保安全有序可控,已经成为基层站段的重要职责,更是基层站段管理者不容回避、必须正视的现实问题。随着路局直管站段体制的全面推进,面对着新形势、新变化、新要求,我认为,要提高基层站段安全管理能力,应从以下几方面着手:一、安全管理的职责要进一步界定,必须增强履行职责的自觉性在原有的管理体制下,基层站段作为执行层和落实层,安全管理的职责相对“狭隘”,笼统的、不具体的、空泛的条文夹杂其中,在执行落实过程中出现了职…     

王学军诠释《信访条例》

国务院对《信访条例》进行修订,主要突出了以下几点:一是增加了畅通信访渠道的内容,以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容,以提高处理信访事项的效率和效果。三是完善了切实维护信访秩序的内容,以更好地保护广大信访群众的合法权益,维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容,以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。信访制度的改革不宜缓行,让信访与问责亲密接触,让信访与回避亲密接触,让律师与信访亲密接触,让法官与信访亲密接触,让传统的信访制度通过制度创新焕发出新的生机活力,应当是信访改革的大势所趋和必由之路。     

执行决定论

决策和执行,我们常把它们当作对应的范畴来讨论。习以为常的观点是把决策交给领导而把执行交给下属,如果决策和执行要真能分开的话,领导和下属作这分工肯定有道理,问题是这一对范畴只能在思维层面上分开,在实际工作中难以分开。在实际工作中难以分开的理由主要有以下两条:     

在确保铁路运输安全中体现共产党员先进性

铁路作为大众化交通工具,每天输送300多万旅客,运输安全与广大人民群众的生命财产安全紧密相关;铁路作为国民经济的大动脉,全路日均装车10万辆以上,运输安全与各行各业的发展和构建和谐社会紧密相关。因此,确保运输安全,铁路使命极其重大,责任重于泰山。作为铁路运输企业的共产党人保持先进性,就要紧密结合铁路工作的实际,具备五种意识,在确保铁路运输安全中充分发挥先锋模范作用,为推进铁路跨越式发展提供保证。要具有坚定的政治意识具有政治意识,形成坚定的理想信念,是共产党人保持先进性,做好一切工作的精神动力。铁路共产党人既要胸怀共…     

构建和谐社会要求加强国家权力与公民权利互动

和谐社会所实施的一切社会决策,都是国家权力和公民权利互动的结果。构建和谐社会,必须要建立国家权力和公民权利互动的新局面。使公民能够参与到决策中来,这是建立和谐社会的着力点,也是建设服务型政府的必由之路。目前,我国国家权力与公民权利之间还存在着许多亟待完善的地方,必须认真加以解决,以保障和谐社会的构建。     

海淀区体验改革决心：公共委浮出水面

海淀区公共服务委员会(以下简称海淀区公共委)的成立,是北京市政府深化行政管理体制改革的一个试点。此次改革以转变政府职能为中心,“政事分开、管办分离”为突破口,整合行政资源,提高社会管理和公共服务质量,探索与市场经济相适应的行政管理体制。改革的第一个步骤是将29家事业单位划转到公共委。区卫生局所属的海淀医院等22家医院、区卫生学校、区卫生局医院管理服务中心、区医学救援中心、区卫生人才服务中心,区文化委所属的区图书馆、文化馆、博物馆等29个承担公共服务职责的事业单位都统一纳入公共委管理。据公共委常务副主任于小千介…     

深化领导干部任期经济责任审计的几点思考

针对任期经济责任审计工作的特点和面临的形势,从审计重点、审计方法、审计评价及审计风险等方面对如何进一步深化领导干部任期经济责任审计工作进行了探讨,从而为审计人员搞好这项工作提供参考。     

企业社会责任运动产生和实施的历史必然性

企业社会责任运动产生和实施的历史必然性根源于以商品经济为主要内容的现代生产力和生产关系的私人本性和社会本性的矛盾运动。企业社会责任运动的产生和实施具有以下几股推动力量:劳资冲突引发的反对资本全球化的劳工运动;国际贸易竞争引发的劳工贸易壁垒和“生产守则运动”;围绕企业要不要承担社会责任这一核心问题而引发的争论;企业社会责任运动的立法实践。我国必须顺应企业社会责任这一国际化运动的世界性潮流,积极主动参与进去,构建社会主义和谐社会。     

产品责任之构成要件的比较研究——兼评我国产品责任相关立法

产品责任之构成要件是指具备哪些条件时产品制造商才必须承担责任。目前我国尚没有一个完整的产品责任法律体系,探究产品责任之构成要件,重新审视我国现行立法,构建一个具有中国特色同时与国际接轨的中国产品责任法律框架,已成为摆在我们面前的一个亟待解决的任务。