让“举手代表”变“实干代表”

<正>按照党的十八"落实和完善党的代表大会代表任期制,试行乡镇党代会年会制"的要求,最近,柳州市委下发了《关于做好党代表大会常任制和党代表任期制试点工作的指导意见》,并在10个县(区)和10个乡镇街道推行党代会常任制和党代表任期制,取得了明显成效。建立党代表工作室——以前拍拍手,现在要动手"小区居民养鸡气味臭,影响环境卫生。""大院路灯暗淡,影响居民出行安全。""支农路乱摆乱卖突出,请求有关部门协调解决。"……一个个问题摆在党代表面     

论创新时代中的组织创新

全球化、后工业化把人类引入一个创新的时代。因为全球化、后工业化是一场根本性的社会变革,所以需要通过创新去适应社会变革的要求。在工业社会的发展过程中实现了社会的组织化,人们是通过组织去开展社会活动的。组织既是构成社会的基本要素,也是社会的呈现方式。因此,全球化、后工业化进程中的一切创新活动都会发生在组织之中,会以组织创新去推动社会变革。组织创新可以分为两个层面:其一,是行为层面的创新,主要表现在技术创新方面;其二,是模式创新,即创建新型的组织模式。行为层面的创新在官僚制组织中也一直存在,但时常受到官僚制组织模式的约束和限制。从官僚制组织向合作制组织的转变属于模式创新。一旦我们建构起合作制组织,行为创新将不再受到任何限制,会成为一种常态化的创新。     

政府执行力的组织学分析

组织存在的意义在于达成既定的组织目标,组织目标的达成程度也就是通常所说的组织执行力。一般而言,组织执行力的差别既取决于组织自身的特质,也取决于组织所处环境的不同。政府是典型的官僚制组织,与企业和第三部门相比,既有组织的共性,也有自身的个性,其执行力状况也会体现出政府组织的个性,并具备一般组织的共性。提升政府执行力应做到:在组织层面上,实现官僚化与去官僚化之间的平衡;在组织间关系层面上,构建治理网络。     

阿根廷与中国养老金制度改革比较

中国与阿根廷在20世纪90年代进行了养老金制度改革,改革后二者均形成了现收现付与个人账户共存的混合养老保险制度:阿根廷的统一退休养老金体系与中国统账结合的基本养老保险制度。两国养老保险制度在运行过程中均遇上了一系列的问题,阿根廷更是在2008年宣布退回到现收现付制度中。本文分析阿根廷养老金改革转向的动因,以养老金制度运行的各种因素为分析切入点,通过对阿根廷最近两次养老金改革进程中问题与政策的详细分析,指出阿根廷的养老金改革是为了实现养老金制度目标的理性选择——在阿根廷国内条件下,现收现付制度较之个人账户制度是更优的选择。最后,文章分析了阿根廷养老金改革中的经验与教训,并提出为完善中国的养老金制度可供借鉴之处。     

论北洋政府的警政建设及其特点

在清末政府初步创建近代警政的基础上,北洋政府在"划一警制"思想的指导下,对全国警政进行调整,发展和健全了警察制度。纵观其十七年的警政建设,其发展和进步主要表现在建设的主动性、警察法律法规的完善和警察教育体系化等方面,其局限性则主要表现在特殊时期强化了的镇压职能以及所形成的警察、军队与特务的紧密结合,既扭曲了制度本身,也造成了不良影响。     

社会主义核心价值体系践行之思

乐谱与乐手/融于教/学校之"教"与社会之"教"/"融"是什么状态/涵于制/"魂"与"制"/"依制而行"/"转化入制"/国家治理体系/价值评估制度/行于众/人人都是"筑堤人"/行于细和实/行于乡邦和异域/"君子为政,以正己为先"/乐学、勇言、修己、实行、常思/化于境/国有所染、士有所染/日常生活环境/网络环境/文化环境/自然环境/美丽中国与美好中国     

浅谈“双元制”教育模式对提高高职院校学生就业的指导作用

“双元制”是德国职业教育的基石，为德国社会培养了大量应用型技术人才。我国高职院校的职业教育虽经过不断发展和完善，但仍然存在不少问题。从双元制的内涵和特点入手，探讨双元制教育模式对高职院校学生就业的指导作用。     

能或不能:以刑制罪理论之反思

从理论上看,罪刑关系主要有三种观点,分别是由罪生刑论、以刑制罪论与刑罚决定罪名论。以刑制罪有其理论背景与实践需要,前者可从现实主义法学与哲学诠释学那里找到论据,后者表现为社会矛盾的多元化与实质正义的强化。对以刑制罪理论应理性看待,它只是一种法律适用方法。如果适用以刑制罪,应对适用结果进行合法性判断。以刑制罪应适用于疑难案件,在简单案件中,根据三段论推理就可以完成事实法律化的使命。     

钟祥：推行案件公开审理谈话旁听制

今年来，钟祥市纪委在对案件进行全面审核后，严格履行审理工作程序，实行案件公开审理谈话旁听制，以达到查处一个，教育一片的警示作用。在案件审理谈话前。该市纪委采取事先张贴告示、电话通知、书面约请等方式公开案件审理谈话时间、地点及旁听须知事项，准许发案单位在一定时间内提前向市纪委提出旁听名额申请。     

仲裁员名册制度

仲裁员是仲裁过程中极为关键的重要因素,因此每个仲裁机构为了方便当事人选择仲裁员,也为了提高仲裁员的质量,促进仲裁裁决的合理裁判,都设置了仲裁员名册。这一名册制度制度有其优越性,但是也不能忽视了其副作用,如有妨碍当事人意思自治之嫌,无法囊括全部的够资格的仲裁员在内,具有一定的滞后性。因此我们要正确认识仲裁员名册制度的利弊并予以完善。