公司治理结构之重构

本文面对我国国有企业公司化改造浪潮和产权主体多元化的趋势,提出在我国现代公司治理结构模式中,应对“三权分立”的体制予以大胆改造。     

如何让纳税人自愿掏腰包

要提高纳税人遵从税法的程度,就必须提高税收征管水平.税收征管水平不高,缺乏对纳税人的有效监督,纳税人遵从税法的程度将不会有真正的提高     

论民主法治建设的主导力量和辅助力量

党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一,实现“三统一”必须遵循的原则也是相对稳定的,其中在推进动力上,必须坚持政府主导与社会推动相结合的原则,建立政府与社会协调合作、互相监督的良性机制。     

新型常态治理:推进国家治理现代化的转型之道

运动式治理作为一种国家治理的典型模式,产生于国家治理的路径依赖逻辑和有限理性选择,处于社会结构的变迁过程之中且被不断形塑。通过解码运动式治理模式,我们发现其面临"三个正视,两个难以"的多维困境。因此,面对国家治理总目标的新要求,构建新型常态治理模式是当前中国推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,这种模式的本质是依靠制度化的分权系统获得政治支持。只有着眼于国家与社会双向互动的宏观环境优化目标,立足于开放参与政策体制的中观平台搭建过程,落实于地方治理创新的微观行动实践基础,通过不断完善和发展各项制度体系,促使国家制度建设定型化,才能最终推进国家治理现代化。     

集分权政策理论及应用

本文就现代管理中的重要理论--集权与分权政策协调理论作了全面专题阐述,对该理论在国际范围财政、货币、汇率、劳动工资政策协调中的应用,一国范围内国家制订区域经济政策的运用,尤其是在各级政府各部门以及微观的集团公司机构内的应用进行了广泛探讨.     

论权力资源的法律调控方式

对权力资源实施法律调控 ,需要以民主宪政制度为基础并建立分权制衡体制。除此之外 ,还应注意对相关权力实行重点调控 ,注重以法律形式确认和保障权利 ,从法律上健全权力的责任追究制度。契约形式是区别于传统命令方式的权力资源法律调控的新形式。除法律形式外 ,权力资源的实现还有非法律形式 ,应当合理界分两种权力资源实现形式的适用范围     

论我国中央与地方管理权边界的合理划分

建国以来,我国中央与地方管理权经过了几次变迁,但始终没有建立起一个中央和地方管理边界合理划分的模式,没有跳出"一放就乱,一乱就收,一收就统,一统就死,一死就放"的怪圈。本文试图通过分析其中原因,提出划分两者边界的原则,进而探索合理的模式。     

论行政权力的重构与行政组织法的完善

行政权力的合理配置是我国行政组织法的一个重要环节,我国行政组织法在纵向配置与横向配置方面均存在诸多问题。从纵向角度彻底解决权力配置中所存在的问题,须对我国行政权力进行重构,引进法律分权;从横向角度须理顺各部门之间的关系,实现监督部门与咨询部门的独立地位,对重大事件实行跨部门合作。     

行政主体类型多样化的理论背景分析——兼论公共行政的两次扩张与行政法发展的三个阶段

现代行政法上行政主体趋向多样化,这是公共行政经过两次扩张,行政法发展到分权阶段的结果.经济和社会的发展致使公共行政实现第一次扩张即内容的扩张,行政法发展到控权阶段,经济和社会的发展使公共行政组织上的单一性和内容上的广泛性之间的矛盾日益加剧,于是公共行政实现了第二次扩张即组织上的扩张,行政法发展到分权阶段,公共行政体现出组织的多样化、内容的广泛性、实施方式的灵活性的特点,行政主体类型趋向多样性.