“让利优惠”推动广西北部湾经济区发展

2009年．广西全面实施《关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》（下称《规定》），从产业支持、财税支持、土地使用支持、金融支持、外经贸发展、人力资源和科技开发、优化投资环境等方面出台一系列优惠政策，这标志着广西落实国家支持北部湾经济区开放开发政策措施迈出了实质性步伐。     

黑色产业链控制民生命脉极其危险

8月25日．国家发改委主任张平在向全国人大常委会报告近年转变发展方式、调整经济结构的进展情况中提到，我国将深化收入分配改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动者报酬在初次分配中的比重。笔者认为，提高居民收入比重，就要让利于民。     

20世纪90年代上海国有企业改革的历史回顾

经过20世纪80年代的改革探索，上海国有企业通过“放权让利”，在产、供、销、人、财、物等方面都有了一定的经营自主权，企业活力有所增强。但是，由于这一阶段国企改革局限于经营权，没有资产处置权，留利、承包不规范，因此激励有限。传统国有企业问题没有从根本上解决，总体上局限于计划经济下一般生产流通服务职能，全面搞活国有大中型企业困难重重。因此，要使国有企业摆脱困境，必须实行企业制度的创新。     

伊战五周年伊拉克局势分析

美国发动伊拉克战争5年来，除推翻了萨达姆政权外，并未能实现推行民主、建设新伊拉克的战略目标，相反使伊拉克陷入持久战乱的深渊。伊拉克政治体制、新政府是在什叶派、库尔德人、逊尼派三大势力的争斗和妥协中产生的，进而形成了“多重分权”模式。近年来的动乱局势也主要是源于三大势力的争夺倾轧，特别是教派势力之间的厮杀和反对美国占领、控制伊拉克的斗争。随着主权恢复，伊拉克将步入后占领时期，但短期内仍无法平息混乱与动荡。     

公共危机处置：构建法治建设目标管理探析

对“公共危机处置”概念的不同界定，决定了各国公共危机处置法治建构的差异。公共危机处置应当遵循“分权”和“法治”的基本原则。政府部门尤其是职能决策部门之间的分权制衡和协调，处置权的合理划分，是有效分权的基本条件。公共危机处置必须法治化，但是通过具体立法的固定规则是不可行的，关键是对公共危机处置主体适当赋权，根据公共危机情形和建设目标，相机抉择和独立裁量，并将其纳入问责体系，凡公共危机处置的决策或行为超出合理专业判断，造成不良后果的，行为人就应承担相应的责任。     

集团企业的财务控制模式研究

集团企业作为一种重要的经济组织形式,其以产权关系联结的多法人实体的特性决定了财务控制在企业治理机制中的核心地位。以母子公司体制的集团企业作为研究对象,研究我国集团企业的财务控制模式。集团企业的财务控制模式一般有集权式、分权式以及集权与分权结合的方式。分析集权与分权模式的优缺点,并研究集权与分权的影响因素以及如何协调控制的问题。     

财政分权-增长竞争双重激励下的县域科学发展

本文研究了财政分权与增长竞争对县域发展的经济影响,实证分析了双重激励下县域存在的种种非科学发展行为。研究认为,"十二五"时期县域科学发展,促进包容性增长必须在四个方面有所突破:重塑公共经济理念;建设公共经济治理型政府;改革财政体制,提高县域公共经济治理能力;构建以公共经济指标为主导的新考核体系。     

共产主义运动中党内分权的理论和历史及其启示

分权原则是人类共同的政治文明成果。马克思恩格斯列宁赞成分权原则,共产主义运动也实践了分权原则。中国共产党应该积极探索和推进党内分权的改革,以推动党内民主和人民民主的发展。     

分权改革与城市地方治理单元的多元化——以武汉市城市治理和社区建设为例

善治政府一直是政治体制改革所追求的重要目标,而善治政府应该是一个分权的政府,地方政府也不例外。从我国的情况来看,既要解决中央政府与地方政府的分权问题,又要解决地方政府内部的分权问题,还要解决政府向社会分权问题。     

再论行政分权与行政集权——基于马克思主义国家职能观视角的分析

行政分权是改革过于高度集中的管理模式,以尽快形成科学而又充满活力的行政体制的必然选择,然而,在实际的操作过程中出现了片面的行政分权倾向———只强调向地方分权,以及对企业的放权,取得了许多成果,但还远没有达到预期的目标,甚至出现了颇多的负面影响。其症结在于对分权与集权认识不够充分,特别是在度的把握上有偏颇。结合马克思关于国家职能的相关论述,将有助于我们更好的认识和解决这个问题,从而有利于加快推进行政管理体制改革。