上海市工会推动建立工资增长机制的经验与启示

今年6月中旬,我到上海调研了解到,上海市委和市政府高度重视职工收入分配问题,出台了一系列政策措施;工会组织积极推动建立工资增长机制,近十年职工平均工资以两位数的幅度增长,促进了劳动关系的和谐与社会政治的稳定。他们的经验与做法主要有:     

基层领导干部对当前收入分配改革的态度调查

当前我们正处于一个实现稳定和发展的关键时期,经济快速发展的同时,社会各群体之间的利益差别也越来越明显。能否驾驭并协调好各种利益关系,这不仅关系到最广大人民的利益实现,而且关系到整个社会的稳定有序。我们党高度重视收入分配改革问题,专门召开政治局会议研究,充分认识到,正确处理各种社会利益关系问题,是构建和谐社会的基础,是加强党的执政能力建设的重要内容。党的各级领导     

浅析不安抗辩权在行政合同中的适用——以政府采购中的工程合同为例

针对不安抗辩权在行政合同中的适用所做的实证研究,在简要介绍行政合同和不安抗辩权的基础上,通过案例分析的方式论述了不安抗辩权在行政合同中的适用及缺陷,反思这些问题并提出了解决方案--通过增加类似"听证制度"的程序设计,使行政合同中的不安抗辩权在适用过程中更具公平性,进而更好地保护行政相对人的合法利益.     

府际关系的重新梳理与界定——中国省（部）级政府层面府际关系探究

在信息化潮流中,立足于传统条块关系研究府际关系已落伍于时代,多元主体参与的网络型府际关系才是大势所趋。本文基于法理视野以宪政之维阐释府际关系的源流,进一步延展其研究范畴,其着重探究多元交叉的网络型府际关系的发展脉络。府际关系源于科层制而又羁绊于此,从法治层面破除等级制窠臼的束缚,摸索出有效协调网络型府际关系的治理方略是符合中国情境的善治之路。     

论案外人异议审查制度

在民事执行程序中,经常出现诸如申请执行人对执行员怠于履行职责的异议、履行方式的异议、案外人对执行的标的提出异议等。本文拟通过分析现行法律法规对案外人异议审查的有关规定、法院的具体司法实践,甄别出症结所在;并从分析案外人异议的本质、执行机构的工作目的、强制执行权性质出发,提出改善的方案。     

在社保领域中应坚持"公平优先、兼顾效率"原则

近年来关于公平与效率的组合模式之争,没能结合具体的应用领域,也就没有就相应领域的公平与效率的内涵进行清楚的界定,从而使各方提出的主张过于笼统,观点缺乏说服力。社会保障属于国民经济再分配领域,应坚持“公平优先,兼顾效率”的原则。     

政策溪流:议程设立的多源流分析——约翰·W.金登的政策理论述评

政策议程是政策制定过程中的重要环节,发挥着“看守人”的作用。金登采取“垃圾桶模式”对政策议程进行了真实的描述。在政策议程设立过程中,当政策之窗开启时,彼此独立的问题源流、政策源流以及政治源流汇合,在政策企业家的努力之下,一些政策问题被排上了政策议程。在此过程中,模糊性发挥着重要作用,它对政策之窗的开启极具影响;而“软化”过程也是政策建议受到重视以前所必须的。     

宏观调控收入分配改革是关键

常修泽教授接受《瞭望》新闻周刊专访时指出，影响分配公平的资源环境产权缺陷有四个原因：一是产权国有与收益集团化。依据现行法律，土地（除农村信体土地）、矿藏、河流、森林等自然资源都属国有，国务院代表国家行使占有、使用、收益和处分的权利，但实际上却存在着资源所有权与收益权之间在相当大程度上的偏离。二是中央与地方在经营收益上不合理配置。     

我国收入分配差距过大的制度原因分析

制度安排是影响收入分配最本质的根源。我国城乡二元经济体制加剧了城市居民与农民的收入差距；经济体制转型期的制度缺陷造成了阶层收入差距的扩大；政策的倾斜形成了地区和行业收入的巨大差距。针对收入分配差距过大的现状，我们必须加快产权制度改革，推进政府职能转变，不断打破垄断，尽快建立健全完善的社会保障体系。     

二次分配:破解社会公平难题的重要一招

党的十七大报告所提的"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平",是当前和今后相当长时期内我国面临的一项重大而紧迫课题.……