用利益分配化解生态难题

《民主与法制》2014年第11期《谁来负责生态补偿？》提出了为生态补偿“买单”的概念,实质是通过利益分配来化解生态难题,这让我想到了我国受损严重的海洋生态环境。     

发展社会事业 不断满足人民群众的要求

正近年来,吉林省的社会事业取得了长足进步,有效满足了人民群众的公共服务需求,但是,仍然有许多亟待破解的难题。党的十八届三中全会做出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),就深化社会事业改革创新做出了全面部署。《决定》以更好地保障和改善民生、促进社会公平正义为目标,以确保社会既充满活力又和谐有序、增进人民福祉为出发点和落脚点。贯彻落实《决定》精神,可以有力促进吉     

竹塘乡示范点建设对策建议

<正>按照中央加大发展农村经济联合体的精神,省民宗委在扶贫挂钩点澜沧县竹塘乡给予了多年的政策、资金、人员、建设项目和发展规划等综合性扶持,特别是:一、通过调整产权结构的改革实践中,来促进财富分配比重向农户倾斜,理顺合理公平的集体、村组和农户的所有权结构;二、帮助解决农民家庭的小生产面对外部大市场的困难,根据情况成立分门别类的农民经济专业合作社,在脱贫致富工作中产生了积极的效果。例如,由省民宗委     

委员语录

收入分配是民生之源,只有劳动报酬在初次分配中的比重合理,才能缩小收入差距,使全民共享改革成果。 ——福清市政协原秘书长严家梅在谈到增加居民收入时,提出劳动报酬增长与劳动生产率提高要同步进行。违法小广告是蔓延在城市文明形象上的＂牛皮癣＂,是腐坏社会公平诚信、知法守法等重要原则的＂烂毒疮＂。——罗源县政协委员郑孝贵针对城市街     

以增强制度学习能力防止新政“变形”

在新政的推行中,人们常常担心的就是政策执行的变形。实际上,地方政府和基层干部是政策执行中的关键节点,他们不是一个简单的被动复制者,而是一个具有主观能动性的学习者、创新者。有鉴于此,政策执行的不变形关键在于提升执行者的适应性能力,即能够充分理解政策目标并根据各地实情采取因地制宜的办法推行新政。新政的实施,意味着一系列的利益分配和再分配的过程,也是新的公共政策理念的传递学习过程。对于利益再分配,肯定会出现多主体之间的利益博弈。真正要确保新政不走形,最重要的是强化政策执行者的制度学习能力。相应的举措不是通过高压式整肃实现政策的被动实施,而是要激发执行者的活力,形成上下左右对政策主旨的高度共识,并主动依据地情实事求是地寻求改革路径,在不断修正的基础上最终形成稳定有效的政策变迁。     

生态文明建设应注重发挥市场主导作用

<正>我国政府在生态环境建设中一直起到主导作用,包括:环境保护模范城市建设、生态市建设、自然保护区建设以及生态环境基础设施建设、环境治理等一系列工程,都是以政府为主体,乃至政府组建相应的企业进行准经营性投资建设;即便一些地方探索开展了排污权交易,包括企业与企业、政府与政府之间的排污权交易,但总体来看,仍然是政府主导的"拉郎配",没有形成更为广泛的市场交易。因此,要更有效地开展生态环境治理,推进生态     

数字

<正>99.6% 中国消费者协会发布的《2013年中国老年消费者权益保护调查报告》显示,目前中国老年人养老形式仍较为传统,99.6%的受访老人选择居家养老,只有0.4%的受访者选择专业养老机构养老。另外,老人对养老机构的"资质可靠、值得信任、口碑"方面的关注度不是很高。     

论少数民族全国人大代表名额分配制度

少数民族全国人大代表名额分配制度是依据我国国情、马克思主义民族理论确立起来的。这项制度确立于第一、二届全国人大,曲折发展于第三、四、五届,自第六届至今,进一步发展与完善。这项制度贯彻党的民族政策,以选举法为指导,参照各民族的分布和人口数,实行比例优惠。该制度的施行,保障了少数民族政治权利的实现和实质平等,促进了民族团结和共同繁荣。     

目前我国土地和住宅体制弊病的症结

<正>改革开放以来,关于我国的土地制度安排,1982年《宪法》及之后的四次局部修改都予以了规定,国家还陆续颁布了《土地管理法》、《物权法》等法律。但在住宅问题上,我国至今还没有《住宅法》。总体上看,由于之前的立法和修法或多或少受计划经济思想影响,部门主导并且部门之间立法协调不够,特别是部门自己出台的法律实施细则、法规和规定等带有部门利益色彩,在实际的土地和住宅经济运行和社会生活中,形成了一系列问题和矛盾。中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化     

聚焦云南

人力资源和社会保障部与云南省政府签合作备忘录 12月7日下午,人力资源和社会保障部与云南省人民政府在北京签署部省合作备忘录,从就业、社会保障、工资收入分配、人才队伍建设、人力资源和社会保障基础建设、信息化建设、交流合作机制7个方面对云南进行重点支持,共同推进桥头堡建设。中组部副部长、人力资源和社会保障部部长尹蔚民,云南省委副书记、代省长李纪恒等出席了签字仪式。（来源：云南网）