国务院关于同意深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案的批复

财政部、国土资源部、发展改革委:你们《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》收悉。现批复如下:一、原则同意《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》,请认真组织实施。二、试点工作要以深化煤炭资源探矿权、采矿权有偿取得和建立煤炭资源勘查、开发合理成本负担制度为核心,加大对煤炭资源勘查的支持力度,完善煤炭资源税费政策,加强煤炭资源开发管理和宏观调控,促进煤炭资源合理有序开发,不断提高煤炭资源回采率。三、各试点省(区)人民政府要根据试点工作的统一部署,加强领导,精心组织,结合本地区     

侵犯专利权犯罪刑事立法之比较研究——兼及我国专利权刑法保护的完善

从各国关于专利犯罪的刑事立法模式、罪名体系、保护对象、刑罚设置及追诉方式上看 ,既有许多共性 ,同时各具特色。完善我国大陆专利权刑法保护的基本构想 :第一 ,采取结合型立法模式 ,充分发挥附属刑法的作用 ;第二 ,完善罪名体系 ,将冒充专利和专利侵权行为纳入到刑法调控的范围 ;第三 ,设置多个量刑幅度 ,实行限额罚金制 ;第四 ,建立以自诉为主、公诉为辅的追诉模式     

俄罗斯：退休金储蓄“上不封顶”

退休者养老金低、生活差,一直是俄罗斯最严重的社会问题之一。据统计,俄罗斯共有4000万退休者,数量几乎占到人口总数的30%。目前,俄居民的基本退休金(完全由政府支付)每月只有553卢布(1美元约合29卢布),大大低于俄最低生活标准1554卢布。近年来,俄罗斯老龄人口越来越多,加上法制不健全、社会保险活动不规范等各种复杂的社会原因,养老金改革成了俄政府最犯难的问题。随着经济的好转,俄罗斯政府开始偿还前几年拖欠的大量退休金,同时着手进行养老金制度改革,其基本思路是:从完全由国家拨款的退休金分配制逐渐过渡到退休金个人储蓄制。即除了基…     

试论基层公安机关在未成年犯罪嫌疑人打击与保护问题上的冲突与调和

我国对未成年犯罪确立的“教育、保护、挽救”的刑事政策，对于处理未成年人刑事案件提倡从轻、减轻甚至免除处罚，目前司法实践中对于犯有盗窃罪、抢夺罪情节轻微的未成年犯罪嫌疑人一般不作为犯罪处理。由于我国未建立独立的少年司法制度，基层公安机关尚未完全转变执法观念，在打击与保护未成年犯罪嫌疑人问题上产生了冲突。在这种情况下，基层公安机关应当在全面了解未成年人犯罪的特点、如何预防和减少未成年犯罪，以及我国对未成年人犯罪的刑事政策的基础上，适时转变观念，以挽救失足的未成年人为目标，做到打击与保护的有机结合，有机统一。     

中国政府采购改革的回顾与展望

随着市场经济的发展, 我国的政府采购体制也必然发生重大改革。主要方面为:规 模迅速扩大;涵盖面越来越广;立法为先导, 政府采购公平、公开和公正的制度初步形成;政府采购 的政策功能的全面显现;深化制度改革;更加开放国际化。然而, 我国政府采购的理论和实践还有 待于进一步提高, 有待于我们更深入研究, 以促进我国政府采购工作的不断发展和完善。     

务实创新的渤海钻前公司工会

胜利渤海钻前公司前身为原河口指挥部钻前大队，始建于1972年。随着油田的体制改革，钻前公司不断发展壮大，1993年8月由原钻井工程总公司钻前公司河口前线改建为钻前一公司。1997年5月隶属于渤海钻井总公司，更名为钻前公司。     

木垒县对在职党员试行单位和社区的双重管理

“越南制造”正追赶“中国制造” 越南领导人希望在今年11月前加入WTO，而越南尝试朝着经济改革迈出的第一步是在20年前的1986年，在最初大约10年的时间里，经济改革的进展并不明显。直到最近几年，标志经济改革和开放，产品走向国际市场的“越南制造”才真正开始引起关注。     

罗力彦：人民的信任是对律师最高的褒奖

一位父亲,在女儿出生时便期待着成年后的她外柔内刚:既具有中国女性传统的贤淑,又具有男性的刚强;既懂得并热爱生活,又聪明充满大智慧,所以起名“力彦”。几十年过去了,这位父亲的愿望变成现实,襁袍中的女儿不仅成为贤妻良母,充满生活的情趣,而且不让须眉,成长为出色的律师。特别是在充满碰撞,抗辩激烈的刑事辩护中,成就斐然。她就是荣获辽宁“省三八”红旗手、辽宁省文明律师、辽宁省司法行政十大女杰、大连市“三八”红旗手标兵、大连市优秀人大代表、大连市十佳杰出女性、大连市人民满意律师、全国优秀仲裁员等多项称号;荣立个人二等功;…     

联合国近年改革与中国外交

联合国在中国的外交战略中占有重要地位,提升联合国的地位、加强联合国的作用符合中国的战略利益。在联合国改革问题上,存在着两种方向之争,涉及到国际新秩序的建立。2005年是推进联合国改革的重要年头,国际社会围绕联合国改革的纷争异常激烈。中国在联合国改革问题上发挥了负责任大国的作用。中国为把握联合国改革大方向,维护发展中国家利益,维护联合国的权威和团结贡献了自己的力量。     

从企业管理看西方新公共行政改革——中瑞合作TOT项目各类管理课程的内在联系及其启示

TOT项目是西方发达国家十分重视的一项成人培训,瑞士政府开展TOT项目国际合作时间较长,在课程设置、项目管理等方面积累了丰富的经验,注重各类管理课程的教学。笔者根据自己亲身经历和认识,对其各类管理课程的内在联系及其现实意义作一浅析。希望对我国的行政体制改革和公共行政管理有所借鉴和裨益。