关于罪犯减刑制度的探讨

《刑法修正案(八)》实施后,对监狱教育改造罪犯提出了严峻挑战。当前监狱刑罚执行中,减刑是最严肃也是最重要的法律制度之一。减刑制度已进行过不止一次的改革,目前仍应继续深化。一、监狱罪犯改造与减刑现状(一)减刑标准不够科学目前监狱对罪犯的考核主要以计分考核为主。减刑政策原则上以考核分为主要依据,其他诸如行政奖励情况,老、病、残犯照顾,以及上缴罚金(民事赔偿)等为辅。但部分地方的减刑办法中,考核分只能作为能否申报减刑的基础条件,与减刑幅度联系不紧密,甚至不挂钩。而罪犯日常改造的考核又以计分考     

欧盟经济政策目标的历史性分析

《欧洲联盟条约》规定经济政策同时追求稳定、增长和凝聚这三个目标,由此构成了欧盟经济模式的定义基石,确定了以稳定为导向的经济政策组合。20世纪90年代以来,欧盟在凝聚目标上取得了很大的成功,经济货币联盟的建立保证了欧洲经济的稳定目标;而增长目标的实现则乏善可陈。里斯本战略的本质就是实施经济结构改革以使得欧盟在稳定的宏观经济结构和社会凝聚的环境中享有高水平的可持续增长。虽然由于目前欧洲债务危机的影响,欧盟成员国更为关注通过经济增长走出困境,但是欧盟"三合一"的经济政策目标并没有发生本质的变化。     

拒不支付劳动报酬罪适用难及其司法解决

一、拒不支付劳动报酬罪的功能异化及现实表现2011年2月25日刑法修正案(八)第四十一条将恶意欠薪入罪。2011年4月13日,《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定(五)》将其确定为拒不支付劳动报酬罪。从条文表述看,本罪仅对有能力支付而故意拖欠劳动者工资的行为予以刑事惩治。如果是由于个人履行能力的不足,难以支付劳动报酬的行为仍按照民事纠纷处理。然而,本罪在立法上的不完     

对基层落实《社区矫正实施办法》问题的思考

贯彻落实《社区矫正实施办法》，对我国社区矫正事业发展具有重要意义。基层社区矫正在落实过程中遇到了一些困惑与难题，在一定程度上反映着基层对我国社区矫正事业发展方向的把握程度。以社区矫正权的辩证分析为出发点，在分析与把握社区矫正工作基本矛盾的基础上，对于司法所的职权定位、警告与治安处罚的实施重点、如何有效落实社区服务、如何按需开展矫正与帮扶、社区矫正依靠什么人等问题能够得出清晰的解答。而更为重要的则是通过这些分析可以清晰地看出，建立在社区矫正权属分析基础上的矛盾分析法是基层社区矫正探索中破解难题的基本方法。     

落实措施深入推进『讲党性、重品行、作表率』活动

河南省尉氏县委组织部以“五强五提”措施为抓手，深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动，着力打造“阳光组工”，建设模范部门，收到了良好成效。一、强党性，提修养。组织召开组工干部党性标准研讨会，围绕“什么是组工干部党性、为什么要加强组工干部党性、组工干部党性体现在哪些方面、如何加强组工干部党性”等主题，展开了深入讨论。重点研究“如何讲党性、始终牢记党的根本宗旨，如何重品行、培养高尚的道德和操守，如何作表率、争做优秀组工干部”这三个方面，进一步明确新形势下组工干部讲党性的具体标准和加强党性修养的有效途径。同时，通过组织全体组工干部到兰考拜谒焦陵，到开封监狱进行警示教育，邀请组织部门的老领导、老同志开展优良传统教育，邀请先进典型作报告，邀请有关专家、学者、教授就理想信念、党性修养作专题辅导报告等形式，教育引导组工干部自觉保持和带头践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，切实提升组工干部的党性观念、思想修养和精神境界。二、强学习，提素质。强力实施能力兴部，按照眼界宽、思路宽、胸襟宽的要求，制定《尉氏县委组织部学习培训计划》，明确学习任务，细化学习内容，切实做到周有安排、月有计划、季有专题。每两周举办一次“组工讲堂”，由县委组织部领导、机关科室中层干部、特邀专家、学者等担任主讲人，讲课内容主要包括组工政策、业务知识、经济知识、平安建设、城市建设等，通过“组工讲堂”这一平台，达到组工干部备课“练脑”、授课“练讲”、课后“练写”的目的。每周开展一次组工干部“集中读书”活动，引导组工干部学理论、学政策、学业务、学技能、学先进，不断提高科学用人的决策能力、落实政策的执行能力、高效工作的业务能力、服务干群的统筹能力、严谨严密的自律能力。积极组织开展研讨交流、知识竞赛、征文比赛、结对帮带等，促使组工干部成为党务工作的“政策通”、干部工作的“活字典”、驾驭复杂局面的“多面手”。     

论刑罚轻缓化的世界背景与中国实践

当前,刑罚轻缓化已成为各国刑事立法的基本指导思想和刑事司法的理性选择,并成为衡量一个国家社会文明程度、经济发展状况和人的价值优劣的重要标尺。随之而来的问题是:我国是否应该融入刑罚轻缓化的历史潮流?如果融入,是否又有不同于他国进程的特殊性以及如何在中国的刑罚制度中予以体现?本期策划组织的几篇文章,分别从不同的角度论证了刑罚轻缓化的提倡理应成为我国刑法理论和司法实践中予以关注的重要问题。     

党内好人主义错误思想及其纠正

好人主义是一种错误的思想作风,在党内主要表现为:看到其他党员犯错误或有错误倾向时,不提醒、不指正、不制止;在开展批评和自我批评时,谨小慎微、避重就轻、隔靴搔痒;在处理具体问题时,态度暧昧、立场不稳、原则不清。党内好人主义之所以长期存在,与我国传统文化中重情轻理的思想和党员对儒家中庸之道的误解、党员身份意识淡化以及党内存在"讲真话有代价、说谎话有‘好处’"的不良政治生态的助推作用有关。为此,要着力从思想认知上正本清源,引导全党正确处理公与私、情与法等关系;坚持从领导干部抓起,增强党员身份意识,用好批评和自我批评的武器;积极营造敢讲真话的宽松环境,想方设法铲除好人主义滋生的土壤。     

组工干部讲党性要具有“五性”

当前，公主岭市委组织部以“一迎双争“为主题，深化“讲党性、重品行、作动。组工干部讲党性就是要坚持做到表率，树组工干部新形象”学习实践活动。     

南书房

《文化与中转型》袁伟时著浙江大学出版社2012年11月版在中国的转型过程中,中国传统文化究竟扮演何种角色?三纲五常是不是该全部丢掉?中国共产党与普世价值的关系如何?政治改革该从哪里启动?……著名学者袁伟时在嬉笑怒骂间将中国传统文化对中国转型的桎梏做了全面的探讨。     

《惩治通奸罪的优流斯法》的还原及其逐条评注

公元前18年奥古斯都制定的《惩治通奸罪的优流斯法》具有重大研究价值，但其文本已佚失，其残篇散落在后世法学家对它的评注中。为了对它进行研究，近代法学家Barnabe Brisson、Johann Wilhelm Hoffmann、Karl Georg Bruns、Elizabeth ClareTilson、M．H．Crawford对它进行还原，其还原结果大同小异。笔者也对该法进行了还原，由此得到一个古罗马刑事单行法的文本。该法包含10个条文，本文对它们一一评注，试图阐发每个条文的立法意图和制度创新，并得出研究结论：它们确立了追诉时效制度、限期羁押制度、刑罚确定化制度，体现了和解的观念、保护人权的观念和正当程序的观念，所有这些都证明了罗马刑法的发展水平，但它们也存在男权主义、把通奸不合理地入罪、以同样的刑罚处罚轻重不同的性犯罪、确立拷打奴隶制度，从而为一般的拷打制度开了路等缺陷。