“软约束”不能代替“硬措施”

中共北京市委近日转发《中共北京市人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的若干意见》,要求政府有关部门出台重大政策和重要工作进展情况须向相关领域人大代表通报,市政府每年确定的为民办事项目也要在确定前听取人大代表的意见。     

由公选引发的制度性思考

党的十七大后,各地竞争性选拔制度的改革进一步深化,亮点频现。《人民论坛》杂志2008年23期特别策划《公选告诉我们什么》刊发后,反响热烈,引发各界讨论,现摘发部分专家反馈文章,以飨读者。     

资源环境约束下的“两型社会”产业结构调整

本文在分析区域产业结构与经济发展、资源利用、环境保护的相互作用关系基础上,通过研究武汉城市圈的资源环境特点和产业结构现状,对"两型社会"建设中产业结构的调整提出自己的看法.     

《证券发行上市保荐制度暂行办法》引发的思考

2003年12月28日中国证监会公布了《证券发行上市保荐制度暂行办法》，并于2004年2月1日起正式施行。酝酿已久的证券发行上市保荐制度终于出台。这一举措是对证券发行上市建立市场约束机制的重要探索，也标志着源于英国、发展于香港的证券市场保荐人制度正式被引入我国内地。但我国的证券上市保荐制度还处于初步探索之中，其究竟能否根植于我国的证券市场还需要时间的考验。     

创新国有企业经营者激励与约束机制

如何建立起与国有资产管理新模式相适应的激励与约束机制是实现国有资本保值增值目标的重要举措。企业经理层的激励约束机制与企业效率的关系也是转轨经济和国有企业改革的核心问题，在新的国有资产体制下对该问题进行研究。无疑将有助于国有资产管理部门以及国有企业负责人工作积极性的发挥．从而提高国有企业的经营效率。     

切实摆正五个关系 争当廉洁从政表率

青年干部在跨越式发展中肩负着神圣使命,是实现跨越式发展的中坚力量。近年来,省纪委一直在探索一条既要干部干成事,又要干部不出事的有效途径。那么,青年干部如何做到经得起改革开放和市场经济风浪的考验,既能干成事,又不出事?我认为要切实摆正五个关系。一要摆正"公罪"与"私罪"的关系,做到一心为公、廉洁奉公。省委书记李鸿忠对此阐释得非常深刻:"凡为官者,私     

中小企业融资约束及政策建议

中小企业是我国国民经济的重要组成部分,在促进经济发展、扩大税收来源、增加就业机会和提高城市文化水平等方面有着举足轻重的作用.目前,在工商行政管理部门登记注册的中等规模及中等规模以下的企业超过320万家,个体工商户达2 300万家,占全国企业总数的99%以上.中小企业创造的最终产品和服务的价值占到全部国内生产总值的55.6%,缴纳税收占全国的46.2%,出口总额占62.3%,拥有65%的专利技术,完成75%的技术创新,开发新产品占80%,解决了75%的城镇劳动力就业.中小企业已由国民经济的"有益补充"和"拾遗补阙"的作用,提升到不可或缺的"组成部分"和重要力量的新高度.但是,与中小企业在经济发展中的强势地位相比,其融资地位却始终处于弱势地位,融资约束已成为制约中小企业发展的瓶颈.应该说,中小企业融资难是新兴市场化国家的共同问题.     

公共行政服务的道德约束

在市场经济中,社会公共服务的职能重要性日益突出,通过道德约束来提高服务效率,是一条重要途径。我国社会道德正处在惯例层次的第二阶段,该阶段的道德约束具有公认的多样性、对象的层次性、约束重点的集中性和实施上的高难度性等特点。对此,制度性道德约束将有利于公共服务效率的提高,制度性道德约束内涵比较丰富,在实施当中,要使潜规则显性化,以他律为主,采取多种激励手段,需要建立道德约束的保护机制。     

略论民法基本原则的适用

民法基本原则既然为法律所明确规定,理应具有法律约束力,也应当予以直接适用,作为民法的核心,民法基本原则有必要也有可能应用于实践。在适用民法基本原则过程中,要有效限制法官的自由裁量权,同时在民法基本原则司法过程中,需要设立程序的外部约束与民法思维的内部约束两种机制,以实现法的模糊性与确定性的合理并存。     

我国企业外向国际化成长的体制障碍与对策思考

国际化是实现企业持续成长的重要途径,包括内向国际化和外向国际化.外向国际化是指国内企业通过对外直接投资等方式参与国际分工,成长为跨国公司的过程,它是企业重大的战略性措施,也是国家"走出去"战略的核心.为了构筑我国参与国际经济合作与竞争的新优势,必须深化涉外经济体制改革,完善促进生产要素跨境流动和优化配置的体制和政策,加快培育我国的跨国公司.