试论行政处罚担保制度的创制——以公安行政处罚为视角

通过对担保制度在行政处罚过程中适用的可能进行了尝试性研究,提出创制行政处罚担保制度.文章首先从功利主义角度出发,描述行政处罚担保制度在公安行政处罚过程中的客观需求,认为行政处罚担保制度具有工具价值.其次,概括和分析了行政处罚担保的法理基础,并从行政处罚担保的概念入手,对行政处罚担保的启动及担保方式进行了初步设计与建构.     

法律继承的不可避免性与相关概念辨析

法律继承作为法律发展的重要方式并未获得广泛的探讨。学界在论及法律继承必然性、必要性及可能性时,往往不由自主地谈其不可避免性,却没有单独专门地对之加以阐释,由此造成对法律继承不可避免性认识的模糊,进而也模糊了法律发展道路的方向。将法律继承的不可避免性从其他性质中剥离以使其得到应有的强调,有助于明确法律发展之路,扫清法治建设的障碍。     

行政裁量基准创制模式研究

传统的行政裁量基准内源型创制模式与外源型创制模式都失之偏颇,应当倡导一种互动型行政裁量基准创制模式。行政裁量基准互动型创制模式包含了信息、技术、平衡机制、剪刀差等考量因素,并遵循行政过程论之要求,在行政裁量基准的提议、论证和发布的各阶段,有机整合行政、专家和公众三种智识资源,在三者之间建立多元化的交流互动机制,以确保裁量基准制定程序的科学性与民主性。互动型创制模式的广泛运用,能够为行政裁量基准制度的改革注入新的活力,能够提升裁量基准的可接受性与实效性,也有助于行政自我规制目标的实现。     

第四军医大学药物研究所

第四军医大学药物研究所创建于1989年,2004年组建成第四军医大学药学院天然药物学教研室。2010年成为国家中药学博士学位授权一级学科和陕西省药用植物物效研究与新药创制工程技术研究中心。现有在编技术干部30余名,其中教授、副教授3名,     

宪政之下的直接民主——基于德国公民投票制度理论与实践之反思

德国法理论认为,公民投票是人民直接参与国家权力运作的一种形式,对其制度的设计,应更多地考虑其权力的属性。德国对公民投票制度的引入非常谨慎,在联邦层次基本上否定了公民直接参与国家权力运作的可能;在州和地方层次的公民投票的范围受到较为严格的限制。与此同时,公民投票还要受到司法机关的司法审查。     

法的创制与渊源辨析——以民间规则为例

法的创制是法律形成的机制,它不仅包括国家立法机关制定或认可规范性法律文件的过程,而且也包括民间社会规范的自然形成过程。然而,立法充其量只能指国家立法机关制定或认可法律的体制。因此,相比之下法的创制更能全面准确地反映一个国家法律形成的真实境况。正因为如此,法的创制概念比立法的概念更为合理。与此同时,值得一提的是,法的渊源理论。传统观念认为法的渊源就是法律规范的存在形式或者是法律规范内容材料的来源。其实这都是片面或者不准确的。正确地说,法的渊源是一个相对而又多层面的概念。惟其如此,才能涵摄法律渊源的实况。     

地方立法的类型及其创新

地方立法是我国社会主义法律体系的重要组成部分,社会主义法律体系形成之后,对地方立法工作提出了进一步的要求,如何进一步发挥地方立法的功能成为我们需要解决的重要课题。地方立法包括两种类型:地方实施性立法和地方创制性立法。两种类型都各自发挥着不同的社会功能,但在实际运作过程中出现了功能弱化的现象。地方金融立法是地方实施性立法的一种类型,以地方金融立法为切入口,分析如何提高地方立法质量,发挥地方立法的功能。     

略论有效制度的创制与均衡

制度的价值在于有效,有效制度可以改善个人、组织与国家的处境。有效制度不仅要对社会成员具有正激励,且需要满足有效的产出、合法的强制、匹配的制度文化三个条件,这决定了制度的创制远比普通产品的生产更复杂。有效制度有细分的共性,也有独特的差异,紧扣制度的这两个属性,从单一制度、多元制度两种方式进行创制,才能为现代社会对制度的需求和制度均衡提供可能。     

中医药现代化的践衙者—访中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼

在天津中医药大学，有位低凋而战就卓越的张伯礼校长，他既是中国工程院院士，又足中同中医科学院院长；既是国家“重大新药创制”专项的技术副总师，又是中国科技剂中医药专家组组长。在一个清新的四月天，本刊记者走进了张伯礼的办公室，采访了这位把毕生精力都奉献给中医药现代化的泰斗，     

关于滨海新区发展生物医药战略性新兴产业的对策建议

<正>生物产业是《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中确定的我国未来20年重点发展的七大战略性新兴产业之一。2010年我国生物产业产值超过1.5万亿元,天津只有350亿元,滨海新区仅150亿元。预计全国生物产业产值到2015年达到4万亿元,到2020年达到8万亿至10万亿元,而我市计划"十二五"期间生物产业产值达到600亿元,带动形成约1000亿元产业规模,从整体上看落后于国家发展速度,滨海新区至今尚未提出具体的生物产业规划指标。