论法律发展中的权利创制

权利创制指在立法过程中将权利作为法律规范产生的主要形式和基本内容,要求以权利观念引领法律的创制活动。权利创制是法律发展取得精神性进步的重要标志,并在法律发展过程中逐渐成为各项基本制度创设时首先考虑的内容。在法律发展过程中,应当坚持以权利创制的主体性原则、尊重的伦理原则、权利合理性原则和程序性权利优先原则作为衡量法律创制是否符合权利创制的基本标准。     

论现代创制秩序生成的政策路径

城市化、工业化进程瓦解了以习惯维持的自然秩序,转向对创制秩序的追求,法律和政策就是创制秩序建构的基本路径。通过政策的制定和实施,社会中的异质因素和不确定性都可以被纳入这种具有普遍性效果的规范之内,社会秩序得以实现。但是,创制秩序是依托于社会治理的中心-边缘结构的,在此结构之中,政策作为一种工具而存在,政策的制定和实施都是为了方便于中心对边缘的管理,管理型的社会治理模式也就是因此而来。当人类进入高度复杂性与高度不确定性的后工业化历史阶段,政策制定者与政策对象之间的界限将逐渐消失,政策不再是工具性的存在,而是服务于行动者的合作行动的发生。在合作行动中,政策将逐步突破工具性的狭隘视野,成为道德的载体,合作秩序也将随之生成。     

判例的运用与现代刑事司法的发展趋势

当今世界 ,本原意义上的大陆法系和英美法系的概念已不复存在。在司法活动中 ,大陆法系国家在坚守成文法阵地的同时 ,已允许判例占一定的地盘 ;英美法系国家虽然仍恪守“遵循先例”的传统 ,但同时也越来越表露出了对成文法的重视。既适用成文法又采纳判例 ,已成为世界各国法制发展的共同趋势。① 我国是一个有着悠久成文法历史的国家 ,判例曾经在刑事司法活动中占据着重要的一席之地 ,但在当代 ,判例却仅仅起着参考的作用。近年来 ,我国的一些学者对外国的判例制度进行了深入的研讨 ,提出建立我国的刑事判例制度的建议。② 而什么是刑事判例…     

浅论我国检察案例指导制度之建构

在我国政治体制允许的前提下建设富有我国特色的检察案例指导制度具有现实意义,检察案例指导制度有助于克服制定法的抽象性、滞后性等缺陷,限制法院自由裁量权,保障司法公正。应从检察案例指导制度的遴选、确认以及完善对案例指导制度的立法监督等方面建构符合我国实际的检察案例指导制度。     

民国时期公民投票:理论、制度和实践

中国是较早引进公民投票理论和制度的国家之一.五四时期,包括公民投票在内的各种民主思潮风行一时,孙中山的直接民权学说是其中的杰实代表.民初联省自治运动是我国公民投票的首次实践,全民参与制宪是其主要标志.南京国民政府时期,公民投票制度在形式上纳入国家宪政体制,并在县级以下的地方自治中得到有限度的实施.     

一部具有创制性的地方性法规

一部创制性的地方性法规，使全国各大城市新增了一个新警种。从此，城市的大小干道上出现了民警巡逻的飒爽身影，治安、交通、市容等有了一支受过专业训练的综合执法队伍。     

试论地方性法规中的创制性规定——从上海市规范网络语汇使用说起

2005年,上海市人大常委会经过两次审议,历经3个月,于12月29日表决通过了《上海市实施〈中华人民共和国通用语言文字法〉办法》(以下简称上海办法)。上海办法规范和调整了上海推广普通话和推行规范汉字的相关活动,其中第十四条第二款、第三款根据本地实际情况,本着对网络语汇“积极引导、适当规范”的态度,规定“国家机关公文、教科书不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇”、“新闻报道除需要外,不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇”。对网络语汇的使用规范,在《中华人民共和国通用语言文字法》中没有涉及,在全国地…     

改革的新创制：农村的城市化与农民的转型

中国农村的现代化建设进入深入创制的新时期，其核心问题，是土地生产关系的创制和农民自身的转型。从城乡关系的实际情况以及农村人口的转移来讲，该创制包括两个基本的现代化建设任务。其一，农村必须实施自己的城市化，而不仅仅是建设小城镇、更不是被动地接受既有城市的扩张需要；其二，农民必须在这种城市化的同时实现转型，也即农民将作为农村和农业的现代化建设主体，使农民本身不再成为“问题”。为此，国家批准新建一大批由农民自己建设的建制城市是一个可行的途径。     

从立法者管窥古代与近代正义创制的图景分野

从立法者角度可以管窥到古代正义创制和近代正义创制的两幅不同图景:古代正义创制是哲学家出于神圣的责任为城邦立法;近代正义创制则是人人为了卑微的权利而为自己立法。