可持续推进京津冀协同发展——学习习近平总书记系列重要讲话体会之四十二

<正>习近平总书记高度重视京津冀协同发展,关注北京的城市功能定位,指出京津冀的协同发展是国家战略,必须坚持有所为、有所不为,深刻理解北京的"舍"与"得",提高京津冀区域发展的可持续性。深刻理解京津冀协同发展的内涵京津冀地区之间经济发展差距具有较强的二元经济特征,京津强烈的"空吸"作用和较差的辐射     

碳税立法的设计探讨——从税基税率基本机理到相关影响与遵循事宜

碳税税制具有抑制碳排放、获得税收、操作简便等优势,也有减排效果不确定、接受度差、合作难度大等劣势。碳税立法必须合理设计税基税率,税基要充分权衡碳税成本和各种税基大小关系,并在碳排放税和碳消费税之间进行理性选择;税率要尽量使其等于碳排放的边际损害成本,并能够动态调整。碳税会对产业竞争和分配正义产生负面影响,需要采取诸如边境税调整、税收减免返还等措施缓解。立法设计还应当遵循诸如明确碳税功能定位、保持税收中性、循序渐进等相关事宜。     

图们江区域经济合作进程中珲春市的城市功能定位及发展战略

随着图们江区域经济合作步伐的加快,以及区域经济合作进程的加深,珲春已成为图们江国际合作开发的核心地区,它将具有区域经济合作前沿和中介的功能和中心城市的功能。它在区域经济发展中具有独特的优势,诸如区位优势、口岸及通道优势、航线优势以及经济一体化节点优势等。但也存在很多问题,如整体经济实力弱、竞争力不强,各种产业园区集聚效应不明显,金融、保险、物流等面向生产的现代服务业发展水平偏低,不利于进一步对外开放与合作的开展,不符合城市未来发展的高端定位等。为此,珲春今后的发展要明确城市功能定位,实现口岸城市建设与腹地经济一体化发展道路,为航线的可持续发展提供持久动力,加快边境自由贸易区、境外加工园区的建设并引入高级生产要素,实现价值链向两端延伸,打造图们江下游地区新的经济增长极。     

试论法学会功能的深化及拓展

我国的法学会从组织及类别来看,已呈现出组织繁茂、类别细化的趋势。目前省级行政区域已基本覆盖,市级法学会逐步铺设,法学会组织正进一步向县域一级延伸。在各级法学会中又按法学主要学科和法学边缘学科来进行设置研究会,已基本涵盖法学学科的各个领域。在法学会的中央与地方各级组织向纵深发展的同时,也应充分发挥法学会作为以法治研究与实践为己任的人民团体所应当具有的连接各法治研究与实践部门的桥梁、纽带功能,以及向社会提供法治服务的社会功能。     

重点选稿方向

正为进一步提升稿件的专业性和针对性,切实反映检察实务中的重点、难点、热点问题,《中国检察官》杂志在2014年下半年将主要围绕以下问题选稿和组稿,请广大作者撰稿时参考。1.检察官办案责任制:试点情况及存在的问题、检察官办案责任制的运行环境;2.强制措施:捕后羁押必要性的继续审查、羁押措施与非羁押措施的转化与适用、指定居所监视居住的现状与改进;3.庭前会议:庭前会议的功能定位及法律效力、庭前会议程序的规范化;4.简易程序:简易程序实践运行实证研究、简易程序的规范适用;     

重庆九龙坡区实施“八大功能板块”发展战略的基本经验

正加快实施主体功能区战略是我国地方公共管理亟须破解的难题。重庆九龙坡区在贯彻实施重庆市"五大功能区"发展战略中,从本区实际出发制定实施"八大功能板块"发展战略,采取了一些积极有效的措施,取得了一些经验,值得我们总结。一、切实制定发展战略是前提九龙坡区切实制定"八大功能板块"发展战略,既是对重庆市"五大功能区"发展格局的落实,     

构建法院与非诉讼纠纷解决部门的良性互动机制

形成诉讼机制与非诉讼机制良性互动关系,利于实现通过多元化渠道解决社会纠纷、促进社会和谐发展的目的。改进和强化对行政ADR的引导和司法审查工作,建立符合我国实际的、完善多元化纠纷解决机制的最佳突破口:借鉴人民调解协议效力的确认,强化对行政ADR效力的认定;总结劳动纠纷仲裁工作的经验教训,对特种类型纠纷,如果当事人没有经过人民调解或仲裁程序,就把行政ADR作为法院受理民事纠纷案件的前置程序,予以规范;改进和完善对行政ADR的司法审查工作,同级法院对行政ADR原则上实行一审制的形式审查,如要对协议或裁定(复议)所涉及的实体法律关系进行审查,只有通过严格的法律程序才能启动,形成行政权与司法权运作的和谐。     

对当前公安队伍管理功能定位、模式选择及价值取向的哲学思考

在功能定位上，警务工作整体的动态的需要是公安队伍管理功能功能和发挥作用的根本依据，要在此前提下实现队伍管理功能的“外应”和“内合”。在选择上，要在科学管理的基础上添加人文关怀，实现能动的科学管理和有序的人本管理的统一，在价值取向上，要坚持“效率优先，兼顾公平；机会公平优先，兼顾结果公平”的原则，实现效率与公平的协调统一。     

北京的人口与城市建设用地——北京城市总体规划实施十年来人口及城市建设用地发展情况

十年来,总体规划在指导城市各项建设协调发展方面发挥了重要作用.实践证明,总体规划所确定的城市建设方向以及基本方针、原则是正确的,其主要内容能够满足首都城市性质和功能定位的要求,保证中央党、政、军机关领导全国工作和开展对外交往的需要,能够满足首都经济和社会发展的基本要求.     

长三角怎样提升国际竞争力

长三角地区是我国经济社会最发达、人口和产业最密集、发展最具活力的地区之一,在我国经济社会发展中具有举足轻重的地位.随着经济社会的不断发展,长三角地区也暴露出一些突出问题,如区域总体功能定位与分工不明确、区域协调发展的机制还不够完善、国际竞争能力还有待提升、资源环境约束日益明显等等.