《治安管理处罚法》几个问题的辨析——以执法实践中的困惑与立法上的完善为视角

2006年3月1日正式实施的《中华人民共和国治安管理处罚法》对于公安机关依法维护社会治安,实施治安管理处罚,保护公民合法权益都具有重要的指导意义.但仔细研究,这部法律在立法技术、立法内容以及对实践的指导等方面还是存在一些瑕疵,这与本法的重要性是不相称的.本文从理论与实践两个方面入手,主要对本法的第六条、第十四条、第十九条进行分析,以期今后更好的完善法律、指导治安管理处罚实践.     

论我国反垄断法价值取向之争

反垄断法作为市场经济竞争政策的核心部分,其目标是为了预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争。近日,有关贵州茅台和五粮液因实施价格垄断被国家发改委处以重罚一事,再次让反垄断法的价值之争浮出水面。反垄断法的多元价值目标在于保护竞争或公平竞争,提高经济效率,维护消费者和公共利益。而在市场自由和国家干预之间,应当追求一种均衡状态。     

小区共有停车位的利用与管理

随着我国经济的发展,人们对汽车的需求量急剧增加.因而,居住在小区里的有车业主对车位的需求是必然的.将法定车位作为配套设施,有利于满足业主的停车需要.小区共有车位是所有小区居民的共同权益.因此,车位分配必须公开、公平、公正.为了贯彻“三公”原则,本文认为共有停车位的使用根据业主房屋建筑面积的比例对于公共停车位按份共有.目前对于共有停车位分配以及管理方法,我国还没有一个统一的规范.本文将对各种小区共有停车位分配以及管理方法作出分析和评价,找出适合中国国情的规范模式.     

以罚代管不可取

前不久,笔者因公出差,恰与某单位负责同志交谈,了解到这个单位的上级主管部门在安全生产管理上有一些"硬"办法。即:要求此单位5名管理层干部每人每月开出3张"问题处罚单",同时,还规定多开有奖,少开要罚。据粗略统计,该单位生产部门每月有近一     

交通处罚案件中法院对交通事故认定书的合法性审查

【要点】交通事故认定书是一种行政诉讼证据,交管部门作出事故认定的行为不是一种具体行政行为,因而不具有可诉性。但在因行政处罚提起的行政诉讼中,交通事故认定书作为行政处罚的证据使用时,应当依法对其合法性进行审查。【案情】原告:万爱玲。被告:青州市公安局交通警察大队。2010年7月4日上午7时40分,原告万爱玲驾驶鲁VD5366号红色POLO轿车在中央华府门前路南侧向西北方向倒车时,车辆尾部越过了中心线位置,闫永庆骑电动自行车自东向西驶来,因     

“烧卖”本是“捎着卖”

烧卖最早出现于元代初期,起源于今天的呼和浩特,当时此地商贸发达,商民们酷爱上茶馆。但茶喝久了容易肚饿,茶馆不起油锅,只提供焙子(烘制的面饼)。有时会帮客人把自带的肉菜夹在焙子里一起加热。时间长了,图方便,焙子改为面皮子。为了区分各     

到底是什么让法官“眼花了”

近日,河南三门峡市陕县法院判决一起造成3死2伤的交通肇事案件。在受害人家属没有得到任何赔偿的情况下,陕县法院以"被告人积极赔偿受害人家属"为由,对肇事司机"从轻处罚",判处有期徒刑两年。当事副庭长称自己当时"眼睛花",才将案件判错了。     

新《刑事诉讼法》下鉴定人出庭作证的几点思考

新《刑事诉讼法》确立了鉴定人出庭作证原则，规定了出庭的条件和拒不出庭作证的制裁措施。但是关于鉴定人出庭作证还有很多问题需要研究，本文从鉴定人出庭作证的必要性、经济补偿和保护、处罚措施几个问题进行分析和探讨。     

外资安全审查不是“开放倒退”

在外商投资法实施满一周年之际,2020年12月19日,国家发展改革委、商务部发布了《外商投资安全审查办法》(以下简称"安审办法"),该办法已于2021年1月18日正式施行。安审办法从政策法规层面填补了监管空白,有助于进一步提高外资安全审查的透明度和可预期性,为更高水平对外开放保驾护航。其中,对"外商投资"类型、审查机制、申报程序、审查程序、审查决定、监督机制以及处罚机制等方面作了系统性规定。     

论减轻处罚

建立减轻处罚规则重在定型经验或展开司法创见。基于事实整体与情节局部的关系,对应某犯罪常见样态的刑量通常是适用情节的基点;在减轻力度受限之当下,注意提取动机、对象、结果及手段等情节,仍可能将宣告刑拉回合理值域;另须经核准的情节范围宜限于犯罪前后的未经刑法具体定型的行为人因素,同时,运行量刑程序,挤出个人随意、偏私和司法惰性。