普及高中教育，遏制未成年人犯罪低龄化——未成年人犯罪低龄化问题探寻

未成年人犯罪低龄化的主要原因有四：未成年人身体发育与心理发育的不一致；闲散的未成年人增多；网络的迅猛发展；社群隔离和污名化效应的影响。遏制未成年人犯罪低龄化趋势最重要的途径是普及高中教育，使未成年人的身心发展渐趋一致，使未成年人有集体归属感，减少社群隔离给孩子造成的歧视；改革学校的评价机制，完善德育与法制教育，强化学校管理，使高中学校切实解决未成年人闲散化的问题，切断未成年人犯罪低龄化的源头。     

拟任命人员应当回避

人大常委会组成人员在审议人事任命事项时的发言，既是行使权力的行为，又是一种民意表达方式，也是作为国家权力机关组成人员对国家工作人员的一种评价活动。笔者认为，为保障审议发言的客观性、真实性，拟任命人员应当回避。     

中华人民共和国国务院任免人员

2011年1月2日 任命刘铁男为国家能源局局长；免去张国宝的国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长职务。     

农村工作:多措并举惠"三农"

全面建设小康社会的难点在农村,重点在农民。河南省人大常委会副主任铁代生说。对于人口和农业大省河南来说,三农问题尤显重要。2010年,省人大常委会把解决好三农问题作为重中之重,采取多项措施促进农民增收入,积极助推社会主义新农村建设。     

新形势下图书馆编目员自身素质的提高

图书馆编目工作就是对图书馆的丈献资源进行分类，编制目录，建立馆藏目录体系。编制馆藏目录体系既是加强图书馆对浩瀚繁多的文献资源管理的需要，也是为读者提供多种检索途径的需要。文章阐述了在新形势下图书馆的编目人员所需要具备的素质，并指出了提高这些素质的途径。     

论精神病人强制医疗程序之完善——以人身自由保障为视角

作为限制人身自由的强制措施,强制医疗与人身自由之间始终有着难以消解的紧张关系。在防卫社会与个人自由的两端,我国的强制医疗制度明显偏向于防卫社会而忽视人身自由的保护;基于本人健康利益或公共利益之维护,通过强制医疗限制人身自由固然具有正当性,但这并不足以消解其内在的合法性困境。尽管《精神卫生法》已化解强制医疗的合法性问题,但该法所确立的以医学专业为主导的强制医疗程序对人身自由的保障仍存在诸多不足。从充分保障精神病人的人身自由权出发,有必要进一步完善强制医疗制度,建立以人权保障为取向的强制医疗程序。     

福鼎市妥善解决未参保人员基本养老保险问题

妥善解决未参加基本养老保险人员参保问题是为民办实事的重要内容之一，也是关平民生的一件大事。福鼎市社保中心迅速贯彻由福建省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合下发《关于妥善解决企业职工基本养老保险有关问题的通知》文件精神及与之配套的相关指引，高度重视，统一思想认识，严格按政策规定执行，并多次召开会议学习文件内容，认真组织实施，扎扎实实把这项惠民政策落到位。     

发挥人大代表在立法中作用的实践与思考——以福建省地方立法为视角

党的十八大报告强调，“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。”立法权是国家权力的重要组成部分。人大代表作为国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志行使立法权。尊重人大代表的主体地位，充分发挥人大代表在立法中的重要作用，是坚持和完善人民代表大会制度的题中之义，也是推进科学立法、民主立法的有效途径。然而，与人民群众的期待和要求相比，与人大代表在立法体制中的地位相比，     

立足本职扎实奋斗 服务为民促进和谐——南平市社会劳动保险管理中心认真履职服务经济建设大局

南平市社会劳动保险管理中心是南平市劳动和社会保障局所属事业单位，内设办公室、信访办、财务科、审计稽核科、信息技术统计科、养老保险关系科、工伤生育科、退管科等八个科室，目前中心工作人员30名。负责南平市本级并指导辖区内十个县（市、区}社保经办机构开展统筹企业职工的基本养老、工伤、女工生育保险工作，三项险种参保对象共计68．46万人；依据相关法规、规定，对全市社保经办机构财务、业务管理情况进行监督和指导；指导和管理全市企业退休人员社会化服务工作；受南平市劳动保障局委托，负责办理职工退休审核。     

让残疾人满意是常州山崎摩托车有限公司的工作目标

残疾人机动轮椅车是残疾人的腿和脚,能够让残疾人对我们设计生产的残疾人机动轮椅车满意,是我们常州山崎摩托车有限公司残疾人车设计人员追求的目标。近年来,我们在残疾人对残疾人机动轮椅车的需求方面做了广泛的调研。我们发现旧国家标准的残疾人车存在着许多的问题,比较突出的首先是行驶安全问题,在调研中我们了解到车辆侧翻是一个较为严重和普遍的问题,严重是把残疾人再次摔伤,甚至会造成新的残疾,普遍是在许多地方多次发生类似的问题。