医疗 教育 法治:反贫困的协同保障体系

贫困作为一种社会现象,其产生、发展和解决在更多意义上植根于社会。因此,反贫困不仅在于政府的扶贫,更需要整个社会构建一个强有力的协同保障体系。其中,医疗保障反贫困是反贫困的外在支撑,教育保障反贫困是反贫困的源头活水,二者构成反贫困保障体系的两个重点,法治保障反贫困是反贫困的内在根基。医疗和教育保障反贫困是法治保障反贫困的现实起点,法治保障反贫困为医疗和教育保障反贫困提供制度化、稳定化支撑。三者相辅相成,相互促进,共同构成反贫困的协同保障体系。     

当前农村医疗救助制度存在的问题及完善制度的建议

当前农村医疗救助制度存在的问题,主要有制度目标还没有明确、医疗救助基金缺口甚大、医疗救助基金筹集问题还没有制度化等;带来的严重影响,主要有农村医疗救助实践与制度本质性目标的偏离、制度设计存在多种缺陷等,提出了明确农村医疗救助制度的主要目标、努力提高政府财政对农村医疗救助投入力度、积极创新农村医疗救助办法、加强与新农合制度的衔接,以及促进农村医疗救助制度早日模式化等建议。     

美国船员司法实践中惩罚性赔偿的新发展评述

美国向来注重对船员权益的保护,在其传统海商法中,船员一直被当作海事法庭的"被监护人",并且有专门的立法和判例保护船员权益,俗称"船员三部曲".但是近些年来巡回法院之间对船员不适航惩罚性赔偿案件一直存在较大的分歧,美国最高法院终于在一起案件中对此做出回应——船员在不适航船舶受伤不适用惩罚性赔偿.那么此判决究竟是统一了法律...     

公立医院文化建设的实践路径

公立医院作为中国医疗服务体系的主体,是守护人民群众基本健康的最后堡垒。加强公立医院文化建设,是健全公立医院现代管理制度的题中应有之义,也是深化医疗卫生体制改革、全面推进健康中国建设的重要内容。     

加快社区医疗服务体系建设的思考

社区医疗服务体系建设进展可喜 “到2010年,昆明将在全市范围内设置社区卫生服务机构310个,建成完善的社区卫生服务网络,让700万人享受到优质的社区卫生服务。”这是《昆明市发展城市社区卫生服务的实施意见》绘就的蓝图。昆明将在每个街道办事处所辖范围由政府举办一所社区卫生服务中心,覆盖3—5万人,每3000—6000人就有一个社区卫生服务站。群众步行10-15分钟,就可以到社区卫生服务机构就诊。同时,城市大中型医疗机构将积极承担社区医疗卫生机构转送急、危、重病人的抢救和救治,使居民享受到预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术等公共卫生和基本医疗的良好服务。     

论违约责任的归责原则

违约责任的归责原则主要体现了合同行为中出现违反约定时一方承担责任的标准,这种标准直接关系到当事人的合法利益能否实现,并且使另一方受到惩罚。本文主要论述了归责原则的含义、基本内容。     

论国债回购风险控制法律制度的改进

国债回购风险控制规则必须在现行交易规则风险控制规制基础上,进一步完善国债回购法律推定规则、经纪合同规则和风险责任规则。     

论我国保安处分体系的选择

我国现行法律中不乏保安性措施存在的事实,由于没有一个统一的体系将之统一化,致使这些措施在司法实践中存在诸多问题,同时还影响着刑事法律体系的和谐。应该构建一个统一的体系将现行法律中的保安性措施统归于刑事法律体系之下,并设定刑事法律体系上保安处分适用的法定条件,实现保安处分适用的统一化。将其决定权归于法院,实现适用决定主体的统一,以此形成适用条件统一和决定主体统一的保安处分体系。     

我国行政处罚主观过错原则研究

新修订的《行政处罚法》中增设了“主观过错”条款,从一定程度上完善了我国行政处罚时考量行政相对人主观方面的适用规则。相对人主观方面是否作为应受行政处罚行为的构成要件,《行政处罚法》没有明确规定,综合考虑行政法基本原则的应有之义、行政处罚与刑罚的内在联系,认定行为人具有主观过错是应受行政处罚行为的要件,确立主观过错归责原则作为行政处罚的原则之一,改变行政处罚一直以来遵循的客观归责原则。同时,应当依据行政处罚在各领域的适用目的确定主观过错归责原则的范围。     

电子存证证据真实性的审查认定

诉讼中,越来越多的电子证据以电子存证证据的形式呈现.同时,与电子存证证据相关的纠纷也日渐增多.其中,电子存证证据真实性认定问题是电子存证证据司法运用的关键问题.实证分析发现,不同的电子存证证据对案件事实的证明程度存在差别.应当根据电子存证证据对案件事实证明充分程度的不同,将电子存证证据分为覆盖电子数据全部生命周期的电子...