论行政自由裁量权的行政控制

行政自由裁量权的存在适应了行政主体职能不断扩张的需要,弥补了立法局限性和滞后的弊端,提高了行政主体应急能力和执法效率,有利于法律实体公正的实现。与此同时,由于行政主体本身的强势地位,很容易造成对行政自由裁量权的滥用,使行政行为违背法律授权的目的和宗旨,执法者甚至可能利用自由裁量权谋求私利或达到非法目的,使行政相对人的权利和义务任意增减。为此,需要控制行政自由裁量权。从行政角度而言,行政案例指导制度、行政裁量权分权制衡制度、行政裁量权绩效评估制度、行政裁量权层级监督制度、行政人员综合素质培训机制是控制行政自由裁量权的重要方法。     

我们与南海同在——热烈祝贺海南省三沙市揭牌成立

昨天,海南省三沙市正式揭牌成立了!这是一个记入中国历史的庄严时刻!这是海南发展的又一座里程碑!这一刻,海南再一次热情拥抱着蓝色的海洋!祖先的嘱托,在我们的心头激荡回响。汹汹波涛,烈烈海风,是这一历史时刻的见证;巍巍国徽,猎猎红旗,是这一历史时刻的诠释。浩瀚的南海,美丽的岛屿,纷飞的海鸥,挺拔的椰子树,欢乐的人群,在这一刻永远定格,成为历史的动人画卷!在这激动人心的时刻,让我们向三沙市成立表示最热烈的祝贺!     

行政文化与政府部门人力资源开发的互动性研究

在相关研究的基础上，着重阐述了行政文化与政府部门人力资源开发的互动关系，明确提出了行政文化与政府部门人力资源开发应注重二者的同源共生性，政府部门人力资源开发与行政环境建设应协同发展，注重新型行政文化的培育与完善政府部门人力资源开发模式等，以促进行政文化与政府部门人力资源开发之间的协调与良性互动。     

在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作

近日,中共中央办公厅印发了《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求,要把党的建设工作与事业单位改革发展紧密结合起来,同步规划,同步推进。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求,对承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位,已转为行政机构或企业的,要分别按照机关党建工作和企业党建工作的要求,及时调整和优化党组织设置,理顺隶属关系,开展党组织活动,实现党建工作平稳过渡、     

浅议行政诉讼调解制度

在行政诉讼中确立调解原则有利于发挥行政机关的主动性,也可以减轻法院不必要的诉讼负担,符合我国中华民族的诉讼传统,能最根本的解决纠纷,案结事了.随着对行政权力性质认识的深入以及对行政诉讼法实施多年来的实践总结,在行政诉讼中设立调解原则已经势不可挡,虽然现在行政诉讼调解还未得到正式立法上的支撑,但已经以“和解撤诉”、“协调和解”等形式昭示天下,并且实践中得到了一定的工作成果.     

充分发挥机构编制部门职能作用为转型跨越发展提供体制机制保障

省第十次党代会确定了今后五年我省以科学发展观为指导,抢抓机遇,全力推进转型综改试验区建设,加快全面建设小康社会进程,实现转型跨越发展、再造—个新山西的总体要求和奋斗目标.     

保安全保发展的重要力量——新修订《保密法》实施两周年工作回眸

秋风渐起的日子,记者深入到保密行政管理部门,走近保密人,走近保密事,感受到一种神圣的捍卫力量,也有了不小平时难有的收获. 今年10月1日是新修订《中华人民共和国保守国家秘密法》实施两周年.新修订《保密法》的颁布和实施,是我国保密法治建设史上的重要里程碑,是党和国家保密事业发展中的一件大事,标志着我国保密工作进入了依法管密、依法治密的新阶段.两年来,在全省转型跨越发展,努力办好两件大事,再造一个新山西的伟大进程中,涌动着一种保安全保发展的重要力量.     

省部连线

河南省:召开推进和谐征地拆迁经验交流会11月25日,河南省召开全省推进和谐征地拆迁现场观摩暨经验交流会。会议就加强监督检查、规范征地拆迁行为、切实维护群众合法权益等工作进行了部署,并要求全省各地及相关部门总结推广和谐征地拆迁的做法和经验,切实做到依靠问计于民推动征地拆迁,坚持规范运作搞好征地拆迁,推行公开透明促进征地拆迁,实施有效监督保障征地拆迁。(朱永亮)     

政府创新建构现代乡镇管理的策略

现行的乡镇政治制度建设仍然滞后于形势发展的需要,乡镇行政管理体系的条块分割、上级部门与乡镇政权的关系没有完全理顺、行政管理体制下不合理的划分事权、村民自治制度的不完善等都制约着乡镇政府整体施政能力和行政效率的提高,在一定程度上也削弱了乡镇政府能力和行政效能。一、乡镇行政管理体制存在的主要问题1、上级部门与乡镇关系没有完全理顺。县一级部门对乡镇工作干预过多、过细,各县的工作都需要乡镇落实,使乡镇行政管理机关疲于应付、顾此失彼,比较难以根据本地实际有针对性地开展工作。