人民代表大会制度不是腐败的制度根源

为什么说腐败这种人民深恶痛绝的社会现象,与人民代表大会制度没有必然的联系?为回答它,请先思考这样一个问题:目前,在我国各级公权力机关公职人员中,是哪些人容易产生腐败?是各级人大代表、人大常委会组成人员,还是在各级行政机关、司法机关工作人员?如果说,担任各级人大代表、各级人大常委会组成人员比担任各级政府、司法机关的工作人员更容     

探析行政强制调查中的令状主义适用

行政调查是保障行政权力得以公正合理地行使的程序的重要组成部分,令状主义的适用有利于防止行政主体滥用行政权危害行政相对人的合法权益,我国令状主义原则最明显是体现在公民的人身自由权、隐私权和住宅权等方面。不同情形适用不同程度的令状主义,在行政公正与效率之间寻求一个平衡点,保证公民的权益得到实质的法律保护。     

从全国首案看行政规范性文件附带审查制度完善

《行政诉讼法》将规范性文件纳入附带审查范围,有助于对违法的规范性文件及时作出判断和纠正。而作为我国规范性文件附带审查的首例,北京市知识产权法院对商标纠纷案的一审判决,为运用和理解《行政诉讼法》的相应条款提供了很好的佐证,也同时提出了需要进一步探讨的问题,尤其是对规范性文件识别的主体、审查范围、审查程序以及审查后的处理等问题。应当充分运用立法解释或司法解释方式对上述问题进一步明确,以指导司法实践。     

新时代我国政党协商的要素与功能探析

新时代我国政党协商是在继承我国多党合作发展的历史经验基础上,立足新时代中国特色社会主义发展的新要求而不断发展和完善的协商民主。协商主体、协商客体、协商目标、协商场所、协商形式、协商程序等是其要素,它们之间相互联系、相互影响,在新时代中国特色社会主义发展进程中,以其内在的社会利益整合、促进科学决策、民主监督、政党政治示范等功能,助推国家治理体系和治理能力现代化。     

行政行为的合作化与诉讼类型的多元化重构——以“拆迁条例”的征收补偿协议为例

在合作行政时代,行政合同等新型行政行为在公共领域运用得越来越普遍,其特点是"合作化",即在"双方"、"平等"、"协商"的合作治理中采取更加契约化的方式,进而导致行政诉讼类型的"多元化",房屋征收补偿协议及其诉讼就是这样一个典型的问题。这些问题对现行的行政诉讼制度提出了深刻的挑战。新修订的《行政诉讼法》也未能真正解决这个问题,还需重新界定行政诉讼的独特本质和类型适应性,以便完成行政诉讼新类型的调整与拓展。     

基于预算硬约束的地方政府性债务治理

地方政府性债务预算软约束归根结底是一个动态承诺问题,即中央事前不救助的承诺在事后往往不可行,从而引发地方机会主义行为的滋生和蔓延。近年来我国地方政府性债务快速增长、财政金融风险持续累积,既有城镇化的动因,也有预算软约束的诱因。硬化预算约束、治理地方债务,亟须在强化地方财力、推行阳光融资、清理平台债务上疏堵并行,在强化纵向行政约束和横向市场约束上综合施策。     

十八届三中全会学习问答

正为什么要建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制?答:《决定》提出,要"建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制"。     

基于“相似性”本质的行政特许界定及其应用

从与现代行政特许有渊源的中世纪封建特许、近代特许公司、公务特许、公产使用特许、民商事特许、规制经济学特许中,可以提炼出"相似性"的特许共有本质。在此基础上经由法律关系框架界定行政特许。与普通许可相比,行政特许之"特"在于:被特许人所为的是相似于行政主体的活动,享有的与行政主体"相似的权利"是"本不属于被特许人"且"源于行政主体"的权利,被特许人往往还须负担类似于政府的义务。本界定的应用价值在于:既往行政特许定义实际上大多只是个别"特征",基于"相似性"本质的界定可对它们进行完满统合;"相似性"意味着行政特许内容可随行政主体权利义务变化而发展,是开放性的界定;行政主体虽不直接参与但承担间接潜在义务,这种"若即若离"的关系不仅解决了规制经济学揭示的问题,也克服了其他完成行政任务方式的各种缺陷。     

简论社会主义协商民主体系构建的基本路径

当前,我国的政治实践已形成一个多层次的协商民主网络,但这个网络中各项机制的协作程度还比较低,缺乏整体性设计。推进社会主义协商民主,需构建广泛多层、程序合理、环节完整的协商民主体系。为此,一要构建科学有效的协商民主体系,二要推进协商民主制度化。     

人民政协与社会主义协商民主

人民政协与社会主义协商民主具有天然的联系.在政治实践中,人民政协的创立和发展为社会主义协商民主制度的建立发挥了重要作用,反之亦然.中国协商民主是人民政协与生俱来的基本特性,人民政协是中国协商民主的重要支柱,二者各为一体又互相包含、密不可分又相互促进.