双重指挥的弊端、成因及对策

双重指挥几乎在现实社会组织中无处不在,成为组织冲突的根源。制度的缺陷与人为的障碍是其形成原因,其表现为缺乏协调意识、信息渠道的阻塞及角色身份的错位。而优化组织设计,细化职责分工,强化协调意识,是相应的治理对策。     

下五大功夫 促铁路发展

加强党的执政能力建设，关系着社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安。当前，学习贯彻四中全会精神，促进铁路跨越式发展，应从五个方面狠下功夫。     

实施集体议事和决策机制的实践与思考

党的十六届四中全会强调:提高党的执政能力,必须坚持和健全民主集中制,这是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。建立和完善企业集体议事和决策机制,是进一步强化民主集中制建设,改进领导方式,提高集体决策水平的有效途径。回顾芜湖车务段近六年来的发展实践,我们深感到,作为铁路基层单位,只有认真贯彻落实民主集中制,正确地实施集体议事和决策机制,才能保证重大问题决策的正确性,才能更好地促进企业的健康快速发展和队伍稳定。一、完善办法促规范,保证集体议事和决策的制度化民主集中制规定了各级领导班子决定重大问题时,要实行集体议事…     

市民社会组织与中国共产党执政合法性的构建

政党、国家和社会的相对分离已成为中国政治改革的一个趋向。改革开放以来,市民社会组织在我国已经有了很大的发展,他们在社会、经济、政治等各个领域的影响越来越大。市民社会组织与执政党的执政既有相协调的一面,也有相冲突的一面。中国共产党必须处理好与市民社会组织的关系,使市民社会组织发挥积极作用,加强执政合法性。     

内聚与外推：东北振兴的动力选择

振兴东北老工业基地是一项重大的系统工程,振兴动力的选择是首要解决的战略性问题.在社会主义市场经济体制日趋完善的条件下,东北振兴初期仍需要国家在政策倾斜、承担改革成本、协调区域发展等方面发挥外推作用.但从长远看,更应依靠自身力量,通过深化各项改革,推动国企和民企共同发展、优化产业结构、完善社会保障体系、扩大开放,形成强有力的内聚动力去推动老工业基地持续快速健康发展.     

报喜得喜报忧得忧--当代“官学”研究之五

报喜得喜，报忧得忧，说是个别人的经验之谈，未免小瞧了它；说是具有普遍性的为官之道 ，恐怕已不为过。不仅是个别人掌握了它，得喜而沾沾自喜，也不仅是个别人没掌握它，得 忧而闷闷不乐。这已成为一种风气。在某些地方，可谓是官官相通，代代承袭。报喜，也不能笼统地说不对。这个喜若是真喜，报上去并没有错，那叫实事实说。喜，即是 成绩政绩，有苦劳功劳。得喜，受到表彰，提拔重用，是应该的。这般得喜是干出来的。窍 门在于，不干，没有成绩，也有喜可报。比如说，当今有一句时髦话，叫“数字出干部”， 那数字，不是表示成绩的真…     

提高执政能力 领导干部应自觉做到“五清”

加强党的执政能力建设，关键在于提高各级领导干部的领导水平和工作能力。新时期、新阶段繁重而艰巨的改革发展任务对领导干部执政能力提出了更新更高的要求，领导干部能否做到不辱使命，始终保持共产党员的先进性，关键在于自觉做到“五清”。     

构建和谐广西的一项重大举措

自治区党委书记曹伯纯最近在全区县(市、区)委书记提高执政能力与构建和谐社会专题研讨班的讲话中提出,要大力推进富裕广西、文化广西、生态广西和平安广西建设,努力实现构建和谐广西的历史任务。这是自治区党委在开展保持共产党员先进性教育活动中,贯彻落实党的十六人和十六届三中、四中全会精神,按照科学发展观要求,坚持从广西实际出发,全面总结近年来广西改革发展稳定取得的成功经验,为加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会而作出的一项重大举措。     

民事行为能力制度的反思与重构

有关民事行为能力制度,我国采取德国法的三级制,除此种立法例之外,还有日本、法国民法所采用的两级制。三级制的立法存在种种缺陷:不能给予民事行为能力欠缺者合理的保护;缺乏对这一群体意思自治的尊重;阻碍了法律行为的生效和交易效率。因此,建议我国民法典采用日本、法国的两级制,并完善相关的配套制度。