党办如何提升执行力

执行力作为执政能力的重要组成部分,是地方各级党委提高执政能力的重要突破口。而党委办公室作为党委的“左右手”,担负着为领导服务、为基层服务、为群众服务的重要职责,特别是在服务党委的工作中发挥着参谋助手、督促检查和协调综合的重要作用。这就要求党委办公室要正确应对当前面临的新形势、新任务、新挑战,在经济社会发展的实践中不断锤炼和提升执行力。结合钟山县的实际,笔者认为党委办公室必须坚持在增强“五种能力”上下功夫,努力形成强有力的学习型、服务型、创新型的执行团队,开创性地做好“三服务”工作,以提升党办的执行力。     

必须坚持大中小城市与小城镇协调发展

本文从城市化道路选择上的争议谈起,对十六大提出的“坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色城镇化道路”进行了分析探讨,揭示了中国特色城镇化道路的内涵在于适应中国国情、紧密联系“三农”问题、重在实现城乡协调和区域协调,并针对小城镇建设中的偏差,提出了推进城镇化健康发展的一些建议。     

城乡差距、体制缺陷及其制度创新

我国的城乡发展不协调是体制和制度造成的。要从根本上实现城乡协调发展,消除城乡二元结构,形成城乡一体化的发展格局,必须进行体制和制度创新。     

劳资关系的特点及其协调

在我国利益协调型的劳资关系构筑中,工会应充分发挥其代表维护和坚督,协调作用。     

论市场规则建设中政府的作用

市场规则是一个由众多内容构成的整体,能否将市场规则建立起来,直接关系到经济发展的速缓成败。发展中国家要摆脱贫穷落后的面貌,推动经济迅速发展,必须从自身实际出发,采取有意识地建立市场规则的措施,在这一过程中,政府必须发挥重大的关键性的作用。政府可通过立法手段、行政手段和司法手段来推动市场规则建设,促进经济发展。     

统筹协调，加快三峡库区产业发展

三峡库区的产业发展直接关系着三峡库区经济振兴、社会稳定以及生态平衡,尽管三峡库区产业发展存在很多的困难,但同时也面临着一定的机遇.从实际出发,加快三峡库区的产业发展,必须重点培育和发展一系列特色优势产业,协调整合产业结构,优化产业布局,努力实现产业发展与移民稳定安置、基础设施建设、生态环境保护、社会进步、城乡区域发展的相互协调 .     

行政指导的功能解读

行政指导是一种十分有效的现代行政管理方式,由于它具有非权力性、非强制性及可协商性等特点,因而在现实中它表现出多方面的功能:形成公意的合法化功能、平衡协调功能、补充和替代功能、协商和吸收不满功能、引导和促进功能以及预防和抑制功能.这些功能互相补充、互相支持,为行政指导在实践中广泛适用奠定了内在基础.     

论非法证据的证据能力

非法证据的证据能力问题,涉及犯罪控制和人权保障、实体公正与程序正义的价值选择。对其证据能力的不同选择,直接关系到刑事诉讼目的的能否实现。在我国,对于非法证据的证据能力如何,理论界说法不一。从两大法系主要国家立法及实践,并结合我国立法现状及国情来看,非法证据排除规则的建立是我国诉讼民主化的必然要求。     

论行政许可听证程序之案卷排他性原则

听证制度是现代行政程序法的核心制度.<行政许可法>较以往立法对听证程序的规定相比,取得了重大的进步,即确立了案卷排他性原则.案卷排他性原则的确立具有重要的意义,使得听证笔录成为作出行政决定的唯一依据,对行政机关和行政相对人产生新的要求.禁止单方面接触规则和官方认知原则是对案卷排他性原则的补充与例外.     

和谐社会:利益矛盾与冲突的协调

要任何一个社会都是充满了矛盾和冲突的社会。和谐社会不是一个没有利益矛盾与冲突的社会,而是一个能够有效地协调与整合利益冲突的社会。中国社会的改革与发展已经塑造了不同于以往的利益矛盾与冲突,利益主体和形成机制发生了极大的变革。建立自下而上的、重新组织化的、通过谈判和契约方式、由国家作为最后协调者的机制和体制,将有助于在新形势下构建更有效地协调与整合利益冲突的和谐社会。