浅谈提高县、乡人大代表整体素质与增强代表活动实效

县、乡（镇）人大代表根据《地方组织法》由选民直接选举产生，代表来自各条战线．各行各业、具有广泛的代表性。也正因为如此．形成了代表整体素质的巨大差异，致使代表的履职能力和活动水平参差不齐．提高代表整体素质．增强代表活动实效是强化地方各级人民代表大会制度活力和做好监督工作的根本保证．要使县、乡（镇）人大代表更好地履行职务，开展活动．充分发挥监督和桥梁纽带作用．只有在提高代表的整体素质和增强代表活动的成效等方面下功夫．     

民企系三农更系闽西八大干——访福建省上杭县蛟洋乡人民政府原副乡长陈桂元

1962年陈桂元出生于革命老区上杭县极普通的农民家庭,1982年毕业于福建省龙岩师范学校,同年分配在上杭县蛟洋学区任小学教师,1988年11月被调入蛟洋乡人民政府工作。历任教     

致富路上的“领头雁”——记固阳县下湿壕乡文明小康户康二

偏低的个子,略瘦的身材,紫色的脸庞,走起路来微斜的肩膀……这就是固阳县下湿壕乡貌不惊人的康二,山旮旯里一位普通的农民。然而,正是这位貌不惊人、普普通通的农民却在致富奔小康的路上闯出了一条新路。一九八四年,刚刚从“大集体”中解脱出来,穷得叮当响的康二,并没有像众多农民那样一心一意地去精心侍弄他的责任田。而是在种好责任田的同时,心里谋划着“第二产业”,思索着发家致富的门径。在改革开放的紧锣密鼓中,而立之年的康二受当时供销社十分火爆的启示,没日没夜地干了半个多月,在下湿壕乡所在地的公路边上盖起了一间不足40平方米的…     

建议实行代表任期目标责任制

从目前到明年底，新一届县乡人大代表都将陆续选举产生．履行作为国家权力机关组成人员的职责。人大代表的履职活动和工作质量，直接关系到人大作用的正常发挥。那么，如何使人大代表在任期内更好地履行职责，笔者认为，人大代表既然是一种职务．不妨借鉴其他职务的考评模式，尝试实行代表任期目标责任制。长期以来，因缺乏有效的监督制约机制．一些代表只知道行使代表的权力，忽视了代表应尽的职责，导致干与不干一个样，干好干坏一个样。一些地方的少数人大代表成了名副其实的“荣誉代表”，“挂名代表”、“举手代表”，影响了人大代表的形象和人大作用的有效发挥。在代表工作中引入目标责任制度．就是将代表任期内应尽的义务和责任进行量化．予以明确，从而强化代表履职的责任意识，增加代表的工作压力，促使其提高工作积极性和自觉性。实行代表任期目标责任制对于基层代表工作至少有以下裨益：一是任期目标明确以后．代表的履职活动就可做到有章可循，从而减少工作的随意性和盲目性：二是任期目标作为衡量代表工作情况的标杆，干好干坏看得见、摸得着．使代表述职和选民评议有了参照依据，可以有效防止代表履职的“大锅饭”现象。     

改乡，那深情的凝望……

明知道人都是要走的。明知道现在走也许很好，对自己、对亲人都好。但是得知伯父去世的消息，鼻子还是发酸。     

致富路上的海原人（下）

近年来，罗山乡冯湾、周堡等村的青年男女，一个个离开家乡，靠出色的理发手艺在县城干出一副大家业。他们当中的代表人物有王怀德克弟4人和贺连俊兄妹5人。     

对县乡人大代表换届选举同步进行的几点思考

根据宪法和全国人大常委会的决定,从2006年7月1日起,全国县乡人大代表同步换届选举工作将步入具体实施阶段,县乡两级人大代表都由选民直接选举产生。地方人大及其常委会在首次县乡人大代表同步换届选举中,怎样才能把选民组织好,环节衔接好,依法运作好,避免环节重复,减少选举次数,降低选举成本,保证选举质量呢?笔者认为,从这次换届的起始阶段必须做到“六统一”。统一组建机构。在以往县、乡人大代表换届之年,每遇县级换届,县级成立选举委员会,乡(镇)只成立选举工作组;每遇乡级换届,乡(镇)成立选举委员会,县级只成立选举工作指导组。2006年县…     

坚持“五新一化”目标 扎实推进新农村建设

绍兴县是省内较早实施新农村建设的县,特别是党的十六大提出统筹城乡经济社会发展,全面建设小康社会以后,绍兴县根据县域经济社会发展新阶段的要求,适时作出了在全县实施以城带乡、以工促农,全面建设小康新农村的战略决策,提出了小康住宅、小康设施、小康环境的建设目标.     

为了每一位选民的选举权——“直击县乡人大代表换届选举”之选民登记

正在开展的新一届县乡两级人大换届选举工作，是宪法修正案将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次同步换届，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的主动实践。本期特稿“直击县乡人大代表换届选鼗”第一时间、第一现场直击县乡人大代表换届选举的情景，展现党广泛组织和引导选民依法参加选举，保障人民民主权利，推进人民当家作主的伟大实践，点滴记录民主政治建设的进程。