预警、救治、恢复--公共危机管理的运行机制

公共危机直接威胁到公民生命和财产的安全,是人类面临的一场灾难,从运行机制的角度而言,建立和完善公共危机管理的预警、救治、恢复机制,可以有效地预防危机、救治危机,减少危机带来的损失.     

论处置劫持人质案件之指挥系统及后勤保障

公开劫持人质案件的处置具有实时性、紧迫性之特点,处置过程和军事指挥作战的过程具有相似之处,因此,在处置公开劫持人质案件时也应建立战时指挥系统及社会后勤保障。在战时指挥系统中,首先要解决由谁来指挥和怎样协调作战这两个问题,其次要建立由领导决策层、作战指挥层、具体执行层构成的战时指挥系统。在社会后勤保障方面,需要重点关注现代通讯保障、公共基础设施服务保障、社会服务和专业技术保障。     

学生伤害事故中学校过错的举证责任分配

学校对学生伤害事故应负过错责任,但我国法律和司法解释对学校的过错没有规定由谁承担证明责任。本文在分析证明责任分配和证明责任倒置的有关理论的基础上,认为学校应对自己的无过错负证明责任。     

对“送礼经济”的反思

从生产到运输，再到销售，最后直至回收，如果接照马克思的生产力理论来看待今天中国社会的节日“送礼经济”，即便是再高明的政活经济学家，也会对节假日礼物形成的“送礼经济”莫衷一是。固然有需要就有满足，但是一旦在市场化框架下被任其发展而不对“送礼经济”进行法律和道德上的约束，那么势必在整全社会范围内引起对制度的藐视和道德的颠覆，这就是今天“送礼经济”的危机。     

外资进入中国之人力资源管理对策

对目前外商投资企业、外国企业驻中国代表机构与中国劳动者之间所形成的劳动法律关系进行研究，会发现大量存在着劳资利益协调问题以及劳动执法与企业用工观念的严重脱节，不少外资企业对中国劳动法律体系特性不了解，从而导致人力资源管理的问题不断，有时甚至出现危机。下面就是目前在劳动法律体系中存在的一部分问题：企业与员工协商制定保守商业秘密和同业禁止条款往往达不到实际目的，一旦发生争议，企业利益受损的事例居多。原因在于很少有企业能够掌握劳动执法机关的处理原则，以及劳动部门对此的相关规定。对于企业制定的规章制度是…     

侦查、审查起诉及审判中非程序现象的处置

案件联合讨论制、案件层层汇报制、案件请示批示制是侦查、审查起诉及审判中典型的非程序现象.侦查、审查起诉及审判中的非程序现象,对司法机关、案件当事人和法定程序都造成了一定的负面影响.处置侦查、审查起诉及审判中的非程序现象,一要明确规定侦查、审查起诉及审判中若出现非程序现象即为程序违法行为;二要进行一系列的司法改革;三要改革政法部门内部的司法管理体制;四要建立司法豁免的司法干警特权规则;五要完善承办人员扣分制和错案责任追究制.     

国外执政党如何处理效率与公平

如何兼顾效率与公平是现代社会的两难问题,同时又是世界上任何国家、任何类型的执政党都必须应对的问题。一方面,促进和保障生产力的持续发展和人民生活水平的提高,是多数执政党的战略选择。新加坡人民行动党明确提出,经济发展是新加坡的唯一出路,也是党执政合法性的根基。     

浅论合肥市污泥的处置和资源化

目前合肥市已建成投运的污水处理厂总处理能力30.6万m3/天,日产污泥为150～200m3(以含水率80%计),这些污泥如果处置不当,极易造成二次污染;如何妥善处理处置污泥,保障污水处理设施的平稳运行,实现污泥的减量化、稳定化、无害化乃至资源化,成为急待解决的重要问题。1、合肥污泥处置现状及存在的问题目前,合肥市污泥处置采用的主要方式为浓缩脱水后外运至周边郊县,弃置、填埋,部分人工晾晒。由于人们环保意识的普遍增强,这种粗放式的管理引起了人们的担心和不满,且合肥地处江淮之间,春夏秋三季气候湿润,雨量充沛,污泥易受到雨水冲刷,漫流到地…     

中国印尼基础设施建设方面的合作

印尼经济在1997年亚洲金融危机期间遭受重创,基础设施建设(以下简称基建)几乎陷于停滞,2004年底的大海啸对基础设施的破坏无疑是雪上加霜。基础设施的落后已经成为印尼经济发展的最大障碍。2004年印尼的GDP增长率只有4·32%,失业率却高达9·86%。据世界银行的报告称,在今后五年的时间里,印尼只有将每年的经济增长率提高到6-7%,才能满足每年新增的250万劳动力的就业。苏西诺政府已经认识到基础设施瓶颈对国民经济发展的严重制约,将基建作为振兴印尼经济的重要措施,并计划进行一系列的改革,创造更好的投资环境以吸引外资参与基建,这将为中国…     

核危机对朝鲜经济发展的短期影响

2002年10月朝核问题出现以后，美国停止了对朝鲜的重油供应，减少了粮食援助，半岛南北经济合作也出现了一些新的变化。朝鲜针对国际环境的变化采取了积极的应对措施，力求增加水力和火力发电，以弥补重油供应停止后所产生的能源缺口，并通过发展农业生产，提高粮食自给能力。目前，朝鲜的粮食缺口已经有所缩小，估计不会出现严重的粮食危机。