论行政立法的性质和边界

行政立法权相对于国家立法权而言 ,属于执行性、从属性的立法权。行政立法只是行政机关所作出的一种特殊行政行为 ,并不具有严格意义上 (或者实质意义上 )的立法性质。因此 ,行政立法必须接受代议机关的严格授权和制约 ,行政机关唯有通过授权而立法 ,不存在职权立法     

乐山市粮食局：为耕者谋利 为食者造福

乐山市粮食局是乐山市政府授权管理全市粮食宏观调控、粮食储备、粮食流通的职能部门。2005年，全市粮食部门深人学习贯彻党的十六届五中全会精神和“粮食流通管理条例》，牢固树立和落实科学发展观，按照“深化改革、转变职能、服务‘三农’，加强调控、确保安全”的总要求，全面履行管理全社会粮食流通职能，搞好粮食收购和市场粮食供应，     

论“私法自治”的授权规范性质——一个哈特的次要规则的分析视角

“私法自治”承载着人们对于法治的基本信念。然而,在法律规范层面,“私法自治”却是立法者的产物,是国家干预的体现。私人依据“私法自治”条款只是从立法者那里获得了为自己制定主要规则的权限;私人规则通往法律规则需要经受立法者设定的种种资格考验。法院接受立法的授权,在“私法自治”的实现中既是私人规则能否具有法律效力的审查者和决定者,同时也是法律效力得到确认的私人规则的执行者之一。     

“百年湘煤”旗舰——湖南省煤业集团有限公司

湖南省煤业集团有限公司足经省人民政府批准，按照现代企业制度设立的国有独资有限公司，注册资本18亿元人民币，总部位于长沙市荚蓉区纬二路68号。公司由省国资委授权，负责经营授权范围内的全部资产，接受省国资委的指导和监督。公司下辖涟邵矿业集团有限公司、白沙煤电集团有限公司、资兴矿业集团有限公司。     

论公司资本制度及其改革与完善

按公司法规定，来源于全体股东的公司资本是公司获得独立人格的必备法律要件，它不仅体现了股东对公司的义务，而且是股东对公司承担有限责任的物质前提。目前各国在长期的实践过程中形成了三种资本制度：法定资本制、授权资本制和折衷资本制。     

试论国有资本的信托化经营

一、引言 党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出：“要按照国家所有，分级管理、授权经营、分工监督的原则，逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制，建立健全产权的责任制度。……中央和地方政府分级管理国有资产，授权大型企业，企业集团和控股公司经营国有资产。要确保出资人到位，允许和鼓励地方试点，探索和建立国有资产管理的具体形式。”在这一规定的指导下，我国确立了“国家统一所有、政府分级管理、投资主体营运、多方分工监督、企业自主经营”的国有资产管理的总体框架。这一框架中各个环节的层层推进，正是体现了国有资产从政府控制到企业运作的步步转化，每推进一个环节，就越推进市场一步。其中，国有资产授权经营公司因其作为政府与市场的“接口”而具有核心与枢纽的地位，相应地，国有资产授权经营公司与其上一层——级政府和下一层级——其控股企业之间的关系在理论与实践中更受关注。关于授权经营公司与其控股的企业之间的关系，理论界几乎不存在争议，学者们达成了普遍一致的认识，两者的关系为一般的市场主体之间控股、持股关系。     

唐太宗懂得有效授权

贞观年间,唐太宗李世民问大臣房玄龄和萧璃说:"你们认为隋文帝是一个什么样的皇帝?"两人想了一会儿,回答说:"隋文帝能够很好地约束自己,使自己的行为符合礼的要求。他勤于为政,每次上朝,常常要拖到太阳西下的时候才退朝休息。朝中     

高等学校“法律法规授权组织”定位之理论检视——兼论我国行政主体理论的改造

我国行政诉讼实践将行使学生管理权的高等学校定位为“法律法规授权组织”,但这一定位存在诸多缺欠。顺应行政权社会化的发展趋势,应当改造我国的行政主体理论,将行政主体分为国家行政主体和社会行政主体两类。高校学生管理权的社会行政权属性直接证成了高校的社会行政主体地位,无需纠缠于是否获得国家授权。     

从信用基础看我国公司法的资本制度

本文以我国公司法的“资本信用”及法定资本制谈起,对比国外的立法与实践,指出我国公司法应完成由“资本信用”向“资产信用”的转变,且结合我国的国情有选择地引进授权资本制,并提出法律及相关配套制度的完善建议。     

羊羔有不被狼吃掉的权利吗？（外一则）

自从出现农民工讨薪难的问题以来,各地都为维护弱势群体的合法权益进行反思和讨论。不少地方和部门都出台了一些规定和文件,郑重地给弱势者“授权”:如“建筑单位不按月支付民工工资,民工有权停建”;“学校乱收费,学生家长有权拒缴”;“井下安全状况不好,矿工有权拒绝下井”;“公路上发生乱收费,司机有权拒缴”,等等。大家都来关心弱势群体的权益这很好,但给弱势群体的这些权有用吗?试想,建筑企业不按时支付工资,民工若停工,那工资上哪去讨?学校乱收费,家长更是敢怒不敢言,孩子命运在学校的手中捏着,这学校惹得起吗?矿井下