论新《环境保护法》中的环评区域限批制度

2014年修订的《环境保护法》新增了环评区域限批制度的一般规则。此次立法是自2006年我国首次使用该项行政措施以来、继2008年修订《水污染防治法》和2009年制定《规划环境影响评价条例》后,在环境法领域的又一次有益探索。环评区域限批是指当某一地区出现超过国家重点污染物排放总量控制指标或未完成国家确定的环境质量目标的情况时,由省级以上人民政府环境保护主管部门作出暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的行政措施。环评区域限批是一种抽象行政行为,而非行政处罚。应尽快修改《环境影响评价法》,详细规定环评区域限批的适用范围、适用条件、启动程序、措施决定主体、适用期限、行政执行手段、解除条件、验收评估、解除程序、解除决定主体、信息公开、公众参与、监督措施和法律责任等规则,并重点配套规定"拒绝受理"的例外情形和"暂停审批"的许可中止情形,以符合《行政许可法》的有关规定。     

论牛僧孺《玄怪录》并非行卷之作

牛僧孺的《玄怪录》，前人大都认为是行卷之作。本文通过分析研究《玄怪录》中相关篇目的具体内容，认为把《玄怪录》当成行卷之作有不妥之处，并据此认为《玄怪录》是着力针砭时弊、有所寄托和批判现实的小说。     

电子知识产权 业内专业新闻评论杂志

正《电子知识产权》杂志于1991年创刊由工业和信息化部科技司主管工业和信息化部电子科技情报研究所、部电子知识产权中心主办。本刊集理论性和实践性为一体,是目前国内工业行业领域唯一的知识产权专业期刊。《电子知识产权》全面介绍知识产权法律信息,提供企业知识产权管理工作指导,探讨解决现实中最新的知识产权问题,交流国内外最新知识产权理论研究成果和实践经验。《电子知识产权》以满足企业知识产权工作需求为目标,建立了工业行业界与知识产权立法界、学术界以及司     

“赶考”路上要牢固树立四种意识

全省第二批群众路线教育实践活动已全面展开,我们疾行在推进河北绿色崛起、实现中华民族伟大复兴中国梦的＂赶考＂路上,广大党员干部特别是领导干部要牢固树立＂赶考＂意识,弘扬＂赶考＂精神,增强＂赶考＂能力,团结奋斗,以行筑梦,努力建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北。牢固树立补钙强身意识,让理想信念更加坚定。在新时期的＂赶考＂路上,世情、国情、党情、民情发生了巨大变化,党员干部必须坚持理想信念不动摇,目标航向不模糊,才能保持党的先进性和纯洁性。     

财政部 教育部 总参谋部关于印发《应征入伍服义务兵役高等学校在校生学费补偿国家助学贷款代偿及退役复学后学费资助暂行办法》的通知

财教[2011]510号党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,武警部队,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(教委)、征兵办公室,新疆生产建设兵团财务局、教育局,各军区,各军兵种,军事科学院,国防大学,国防科学技术大学,各省军区(卫戍区、警备区),中央部门直属各高等学校:为鼓励高等学校在校学生积极应征人伍服义务兵役,提高兵员征集质量,推进国防和军队现代化建设,财政部、教育部、总参谋部决定自2011年秋季学期起,对应征人伍服义务兵役的全日制普通高等学校在校学生,实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿,退役后复学的原高校在校学生实施相应的学费资助。     

母亲替女儿求医不构成侵权

王女士替女儿小梅到医院精神科求医,医生诊断后将诊断结果记录在册。小梅得知后将母亲和医院告上法庭,要求母亲与医院向自己书面道歉,医院对病历进行处理,母亲与医院赔偿精神损害赔偿金100万元。在法庭上,小梅说,母亲瞒着我到医院精神科求医,医生私自将诊断结果记录在册,我受到     

北京市市政市容管理委员会关于开展供热行业排查消除安全隐患专项行动的通告

【正】2012年通告第3号为进一步规范我市供热行业安全生产、经营等行为,提高各类供热设施安全保障能力,依据《北京市供热采暖管理办法》(市政府令第216号)、《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域"打非治违"专项行动的通知》(国办发明电[2012]10号)要求,     

劳教制度要调整更有必要取消

近日,湖南永州的唐慧女士因"闹访"被劳教一案引发全国舆论空前关注,劳教制度也引起社会各界的诟病。2012年8月14日,来自北京、广东、河南、湖南、山东等10个省市的10位律师联名致信司法部和公安部,建议对劳教制度聆询制度空泛、决定和审批秘密化等五大弊病进行调整。笔者以为,现行劳教制度要调整更有必要取消。我国宪法第37条明确规定,中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非经人民检察院批准或决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。刑事诉讼法第12条也规定,未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪。但是按照现行劳教制度规定,仅由各地劳动教养委员会审查决定,就可以限制公民人身自由,最     

地方人大行使重大事项决定权探析

<正>讨论、决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家、社会事务和当家作主的重要体现。党的十八大对地方国家权力机关依法行使重大事项决定权提出了新的更高的要求。近年来,地方各级人大及其常委会在行使决定权方面进行了积极的探索和实践,但总体看,地方人大决定权的行使仍是薄弱环节。如何正确认识、科学规范、有效行使好这一法定职权,值得研究与探讨。     

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