守土有责 守土担责 守土尽责--省机关事务管理局高标准做好疫情防控服务保障工作

省机关事务管理局切实扛起做好疫情防控工作的政治责任,将新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作当成检验机关事务应急应变能力的"试金石",做到守土有责、守土担责、守土尽责,牢牢守住机关事务工作疫情防控的各条战线,切实把疫情各项防控措施落实、落细、落到位,高标准做好疫情防控服务保障工作,坚决打好打赢疫情防控阻击战。     

总体国家安全观视域下涉治安不稳定人员的管控

针对当前的安全形势,习总书记创造性地提出了总体国家安全观的战略思想,要求以人民安全为宗旨,确保国家安全从而为我国的改革发展提供良好的社会环境。而治安不稳定人员的管控工作作为维护社会稳定的重要一环,是国家安全的重要内容。面对新形势需要对治安不稳定人员概念及其分类做进一步界定,准确分析当前治安不稳定人员的管控不足。对治安不稳定人员的管控工作,应转变管理思想,加强预防工作;明确管控范围,采取针对性的管控措施,以此维护社会稳定,为总体国家安全打下坚实的基础。     

大部制改革:实现从"分管型"副职向"辅佐型"副职转变

我国大部制改革承袭了过去普遍存在和使用的"分管型"副职模式,外在直接表现出职数多、正副职相互制约、层级联系紧密等特点,内在包含的则是结构与功能失调后的种种缺陷,诸多不利因素将阻碍我国大部制改革顺利推行.西方发达国家大部门体制中普遍实行"辅佐型"副职模式,适应了大部门体制"宽职能、少机构"的特点,是副职模式选择上的本位回归,可资借鉴.在实践中,我国应从角色权限的规范、法律制度的设立、专家委员会功能的发挥等方面推进副职模式的转变,为大部制改革的成功实现创造条件.     

我国公用事业价格管制:缺陷与完善

与国外比较成熟的公用事业定价方法相比,我国的公用事业价格管制存在诸多缺陷:定价规则难以反映真实的经济成本,价格管制未能与质量管制相结合,价外加价现象严重,法律之间存在冲突现象,定调价过程中的监督机制不够完善.针对我国公用事业价格管制方面存在的缺陷,需采取的措施是:建立科学的定价规则,将价格管制与质量管制相结合,严格禁止价外加价行为,完善价格听证制度,对公用事业价格管制进行专门立法.     

A health management research on the insured group who participate in medical insurance

Taking the insured group who participate in medical insurance as the main subject, Wendeng city carries out the health management and establishes health files for the insured. Through the free health checkup for the high-risk group, the targeted health interventions are conducted according to the physical examination results of those people, and relative health education has achieved satisfying effects. The health education in different western countries has been carried out for more than 20 years, which accumulates a wealth of experiences. However, health education in China has not yet gained sufficient attentions, and to develop the domestic health education becomes an imperative task at present.     

关注民生 解决民生 保障民生——来自基层学习实践科学发展观的报告

民生,顾名思义就是人民的生活、生计问题,它包括衣、食、住、行、用、生、老、病、死等方面.民生问题的解决程度决定了社会进步程度,关系着社会和政治的稳定.如何保障民生,解决民生,发展民生,反映着一个执政党的治国理念.胡锦涛总书记曾指出,我们党的一切奋斗和工作就是为了造福人民.而"为民"正是民政工作的本质属性.     

刑事和解与恢复性司法的比较与定位

刑事和解研究肇始于西方近年兴起的恢复性司法。从产生时间、具体实施方案、适用范围看,恢复性司法和刑事和解有一定区别。二者的价值体现在符合刑诉模式的发展、节约了诉讼资源及提高了司法效率、尊重和强调了诉权的地位和价值、实现了社区的稳定和国家的和谐。但从对犯罪性质的认定和对正义的追求标准等方面来看,刑事和解与恢复性司法具有某些局限。应当正确认识到,刑事和解和恢复性司法毕竟只是刑事替代措施之一,它在任何国家都未占据主流;刑事和解与恢复性司法必须与国家发展总体规划和目标一致。     

绑架问题与日朝关系

最近几年,由于日本和朝鲜在绑架日本人问题上严重对立,使得原本紧张的两国关系更是雪上加霜。日朝两国在绑架问题上坚持各自立场,最根本的分歧在于双方在政治、安全和战略利益方面的巨大差异。日本方面热炒绑架问题,可谓是一石两鸟。日本以防范"来自朝鲜的威胁"为由,不断强化日美同盟和增加军事实力,使军事能力在国家发展战略中的位置和作用不断提升。同时,绑架问题还是日方手中最为重要的筹码,在日朝关系正常化谈判中可以与朝方抗衡,甚至可以对冲朝方提出的"清算殖民统治的历史,进行赔偿"的要求,争取谈判主导权。     

跨境毒品监管的新挑战——湄公河流域制毒物品犯罪问题分析

随着国际毒品犯罪活动的持续蔓延,毒品犯罪问题在南亚、东南亚以及拉美地区较为猖獗.湄公河流域是国际社会公认的犯罪高发地区,该地区毒情形势也呈现出复杂的特点.在传统毒品犯罪尚未得到有效治理的同时,合成毒品犯罪又呈现出愈演愈烈的态势.应对措施:1.建立协作机制,深化个案合作;2.突出研判效能,形成更大合力;3.凝聚共识,共享...     

校外培训立法的三个基础问题

“双减”政策为乱象丛生的校外培训市场降温,但只是权宜之策。面对校外培训的种种乱象,依法加强校外培训监管成为社会共识。通过梳理可以发现,当下校外培训监管存在调整对象不周延、监管对象不明确、部门监管权限交叉等问题。为促进学校教育和校外培训良性发展,需要通过专门立法的方式将校外培训纳入法治化框架。立法涉及的三个基础性问题分别是：厘清校外培训的边界,明确立法的调整对象;框定校外培训监管的基本原则,明确相关主体的行为准则;构建全链条监管制度体系,规范校外培训市场有序发展。