雇工修房跌伤 雇主赔偿四万

案例：某单位将一项工程发包给该单位一位下岗多年的职工，该职工以某工程队的名义与单位签订了合同．合同落款处仅签署了这位职工的名字．没有工程队的公章．这个工程队也是这名职工为承包方便起的名字。并没有在工商行政管理部门注册。在施工中，一名工人在工作中受伤．该单位认为他们已将此项工程发包给工程队，受伤工人是工程队雇的，因此工人受伤后应由承包人负责．不应该由发包单位负责。     

完善招投标制度是规范建筑市场治理工程腐败的关键

工程项目发包承包是建设工程的源头。工程发包承包中如果缺少公平竞争、规范运行的招标投标机制,就可能为建设单位、承包单位的有关人员以及某些党政领导干部利用职权谋取私利提供机会,以致不能很好择优选定承包单位,为整个工程建设的实施埋下种种隐患。建筑工程中出现的质量安全问题,直至腐败问题,不少是由此发生的。因此,大力推行工程招投标,深入整顿规范建筑市场秩序是从源头上治理和预防建设领域腐败现象的有效措施。一、当前建筑市场存在的突出问题当前建筑市场存在的问题,集中表现在以下几个方面:1.建筑市场各方主体包括业主完善招投…     

事实劳动关系的认定与确定事故责任主体的法律适用

案情 2003年6月3日原告某建筑公司将合同内某工程厂房、办公楼的模板工程发包给自然人张某（无营业执照和资质）施工。     

控制权理论视角下“伪城市化”现象研究

随着中国城市化进程的发展,"伪城市化"现象在一些地方出现并日益受到政界、学界和其他领域的关注。文章运用政府治理模式的"控制权"理论分析"伪城市化"过程中基层政府土地开发的逻辑、"激励强度与组织目标替代"的悖论以及运动型治理模式与"准退出"应对策略,以期发现中央与地方政府在各自的制度环境与权力运作过程中的制度逻辑与行为特点。土地财政、锦标赛机制、人事制度激励机制与考核体系、城市化目标的多样性、复杂性和模糊性共同构成了基层政府的土地开发逻辑,在开发过程中产生了与土地相关的权力寻租和以政绩为取向的城市空间蔓延,中央政府采取三次开发区清理整顿的运动治理,而地方政府则以建立新开发区和扩张原有开发区等策略进行应对。     

告读者

立法，是国家权力机关按照一定程序制定或修改法律。对此，我国宪法和立法法有规定。立法过程程序性很强，法律规定包括法律法规的起草（下称法律起草）、草案的提出、审议、表决、公布等五个必需环节。一个立法课题的完成应该包括这五个环节。后四个环节都只能是立法机关的行为。第一个环节，根据我国法律的规定和立法惯例，起草法律草案，主要由法律议案的提案人或提案人所属部门或工作机关来完成。而由社会人或组织、团体起草的法律草案很少。因此，“立法课题向社会‘发包’”的提法，笔者认为不准确。根据目前有些地方的所谓“立法课题发包”的做法看，实际上只包括了立法全过程中的“法律起草”这一个环节。所以，可以称为立法课题起草招标（发包）或干脆就叫法律起草招标（发包）。     

卫生局长的“双面”人生

正成都市人民检察院近日披露了成都市卫生局原局长周光荣的受贿细节。如今在成都某监狱服刑的周光荣痛哭忏悔:"我后悔死了,每天都想哭,整宿睡不着觉。"今年1月28日,63岁的周光荣因受贿罪一审被成都市中级人民法院判处有期徒刑14年6个月。经查明,周光荣于2005年年底至2008年1月担任成都市卫生局局长期间,利用职务之便,多次收受他人贿赂。尤其     

农村土地承包的发包主体和发包原则——评《农村土地承包法》的立法缺陷

农村土地承包的核心是家庭承包，所以，《农村土地承包法》的宗旨也是“为稳定和完善家庭承包经营的基础、充分结合的双层经营体制。”《农村土地承包法》在第二章用了五节共32条详细规定了“家庭承包”的具体内容，占《农业承包法》65条的将近二分之一，而在第三章仅用了7条规定了“其它方式的承包”，由此足见家庭承包在农村土地承包、《农村土地承包法》中的地位和份量。《农村土地承包法》这种近乎畸形的立法结构。也彰影了其立法上的不足，即忽视了“其它方式的承包”的地位和作用。在《农村土地承包法》中对“其它方式的承包？规定的不够详尽、具体，缺乏可操作性和指导性，不能从立法上解决“其它方式的承包”在实践中存在的矛盾和问题，尤其是和“家庭承包”相比。明显短腿，这恐怕是《农业承包法》存在的最明显的缺陷与不足。现以农村土地承包的发包主体和发包原则这两《农村土地承包法》中的最核心问题为例详述于后。     

惩治“小官贪腐”正当时

<正>基层官员的贪腐问题,已受到中央巡视组等反腐高层机构的高度关注,成为当前反腐的重点之一。党的十八大以来,中央旗帜鲜明地提出反腐败要以"零容忍"的态度,坚持"老虎"、"苍蝇"一起打。截至2014年11月1日,中央巡视组已经先后开展了四轮巡视,涉及47个省、市、区和部分中央部委及高校,共形成47份巡视反馈情况报告,其中有11个存在"苍蝇式"腐败的问题,约占四分之一,可见"小官贪腐"的问题十分严重。笔者以亲自办理的案件为例,对"小     

重庆市建设委员会关于非国有资金投资建设工程施工承发包监督管理有关事项的通知

渝建发〔2007〕159号各区县(自治县)建委,各有关单位:为了深入贯彻落实"执政为民,服务发展"学习整改活动的成果,进一步转变政府职能,改善投资环境,提高办事效率,根据《建设部关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》(建市[2005]208号)、《重庆市房屋建     

私下交换的土地承包经营权是否受保护

钱金光、房大山、杨定霞、房秀成、杨邦琪均是来安县半塔镇何郢村小圩组（以下简称小圩组）的农户。房秀成是单独的农户，房大山和杨定霞分别是房秀成的儿子和媳妇。1995年，来安县大余郢乡铁佛村（后大余郢乡被撤，铁佛村并入半塔镇何郢村）与房秀成签定了《集体土地承包合同书》，将小圩组小桥口1．98亩土地发包给房秀成。