试论对民族自治地方行使法律变通权的完善

在对民族自治地方法律变通权定位的基础上，应从民族立法技术、立法程序和审查监督机制等方面完善民族自治地方行使法律变通权。     

量刑技术探究

在现有的立法、司法制度和诉讼机制框架内,要想回应现实社会的司法需求,实现可接受性司法目标,促进量刑的规范化,法官应灵活运用融通、变通、沟通等量刑技术。在运用融通技术时,应坚持司法逻辑与政治逻辑相统一、法律效果与社会效果相结合、整体公正与个别公正相协调的基本原则,将公共政策、地方性知识等元素技术性地融入裁判之中。在运用沟通技术时,无论是在诉讼程序之内还是在诉讼程序之外,法官都应注重与被告人、被害人等诉讼参与人的沟通,力争使量刑结论获得诉讼参与人等的尊重与认同。     

简论儒家社会管理思想的整体观和矛盾观

儒家思想内容博大精深 ,影响了中国社会几千年。其中 ,儒家文化关于社会管理方面的思想十分丰富 ,中国社会文明的延续以及中华民族凝聚力的形成无不与儒家的社会管理思想有着密切的联系。本文试图从哲学的角度对儒家社会管理思想中的整体观和矛盾观作简要的剖析。(一 )儒家社会管理思想的整体观儒家的社会管理思想是建立在以国家和社会的整体利益为最高价值取向的基础之上的。它认为 ,个人、家庭、国家作为社会系统中的不同层次的子系统 ,它们之间存在着必然的内在联系 ,国家和社会的治理以个人和家庭的管理为基础 ,以最终实现国家和社会的…     

论浦东新区法规的性质、位阶与权限

浦东新区法规是我国“法规家族”的新成员,人们对它的认识还不充分,尚不能准确界定其在我国立法体系中的地位。浦东新区法规的性质、位阶和权限是逐层递进的问题,后一问题的解决取决于对前一问题的解答,且需要借助于“法规家族”成员的多维比较。从性质上看,浦东新区法规是典型的授权立法、广义的变通立法、重要的试验立法、特殊的地方立法。根据修正后的法律位阶判断标准,浦东新区法规的法律位阶与法律等同,甚至可以将其视为由地方制定的“法律”。从立法权限上看,浦东新区法规亦可涉及法律、行政法规保留的事项,可以变通部门规章,让浦东新区法规更能发挥立法试验的功能。在立法监督上,授权者对浦东新区法规的备案审查强度可谓宽严相济。     

论立法变通权

立法交通权是我国经济特区的人民代表大会及其常委会以及民族自治地方的人民代表大会根据最高权力机关以及法律、行政法规的授权制定仅适用于本地方具体情况的灵活变通的规范性文件的权力。根据我国法律的规定,立法交通权有两种类型：一是经济特区的人民代表大会及其常委会的立法变通权;另一就是民族自治地方的人民代表大会的立法变通权。但立法变通权的行使必须遵守法律规定的情形,尤其要遵守法律的限制性规定。并且立法变通权的行使还要受到特定国家机关的监督。     

政策变通应遵循的几个原则

政策变通的主要类型 政策变通一般指政策实施过程中,政策执行者对政策内容和政策约束作出调整后实施的一种政策行为。政策变通后可能与原政策目标一致,也可能与原政策目标不一致或相背离。政策变通可能是合理的,也可能是消极的。从政策实践看,政策变通大致有以下三种类型。     

最高人民法院《人民司法》编辑部举办全国法院机关刊编辑培训班

目前，全国所有高级法院均创办了机关刊性质的定期发行的刊物，有的已公开发行或变通形式公开发行，绝大部分为内部发行；而大部分中级法院和一些经济条件较好的基层法院也创办了定期或不定期发行的机关刊。这些刊物大都拥有一批优秀的作者和可靠的读者，并且保持着一定的发行量，在当地起到了很好的服务、指导审判工作，推动调研活动广泛、深入开展的作用。从编辑力量来说，所有这些机关刊都成立了编辑部，有数名专职或兼职编辑。     

县域公安机关警力下沉中的问题与对策

警力下沉对提高基层警力和加强基层公安队伍建设意义重大。但具体执行中诸如变通下沉政策等现象却相伴而生,直接影响到警力下沉的预期目的的实现。客观经济条件和人事管理制度的局限,以及警务建设短视等是问题产生的根源所在。只有从经济待遇调整、制度保障、精英策略、监督体系等方面着手,建立警力下沉的长效机制,才能全面落实警力下沉精神,切实推进基层警务发展。     

论高度疑似精神异常在押人员集中监管模式的优势与挑战

疑似精神异常在押人员是影响监管安全的主要隐患之一。北京六看作为全国首家对疑似精神异常在押人员进行集中监管、治疗的专门看守所,提升了全市看守所的整体安全系数,有利于监所监管秩序的稳定和充分保障弱势在押人员权益,其实践探索中的经验问题值得深入研究。     

转变作风绝不能打折扣做选择搞变通

沈强同志： 你的来信反映的都是基层在贯彻落实中央精神、转变工作作风中带有普遍性的一些问题。按照中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志的说法,这些问题可以归结为三个方面的问题：一是“不以为然”的问题;二是“只说不做”的问题;三是“上有政策,下有对策”的问题。要解决好这三个问题,就必须弄明白中央为什么要出台“八项规定”。