党内规范性文件的对外公开制度研究

构建党内规范性文件的公开制度,有利于增强党内规范性文件的严肃性和权威性,有助于贯彻民主和监督思想推动经济社会科学发展,体现了完善党内法规制度体系推动全面从严治党、制度治党向纵深发展的制度价值,彰显了依法执政下推进党的治理体系和治理能力现代化从而提升党的执政能力和全面领导水平的战略价值。党内规范性文件的公开应坚持以公开为...     

红外数码照相在文件检验方面的应用研究

利用数码照相机操作方便快捷、即拍即适时观察、后期制作简便等优点,进行红外照相技术研究,获取可见光无法记录的内容。方法:与传统数码照相比较研究红外数码照相在文件检验方面的应用。结果:显现了涂改、涂抹的变造文件,还原了烧焦纸张上的字迹。     

司法鉴定中对文件伪装笔迹进行检验与鉴别的方法研究

笔迹在日常生活和工作中有着非常普遍的应用,是保证文件真实性和有效性的重要手段。在许多民事纠纷中,一方会对另一方出示文件笔迹的真实性和有效性提出质疑。在这种情况下,司法部门需要采取适宜的方法,对文件中的笔迹进行真伪检验。本文主要对司法鉴定文件检验中伪装笔迹检验与鉴别进行简要阐述,分析司法鉴定文件检验中常见的伪装笔迹类型,探究司法鉴定文件检验中伪装笔迹检验与鉴别的具体方法,从而为司法工作的高效进行奠定坚实的基础。     

对建设社会主义新农村的思考与认识

建设社会主义新农村的背景与意义近年来,党中央和国务院从国民经济和社会发展的全局出发,多次强调要将解决好“三农”问题作为全党工作和全部工作的重中之重,并就解决“三农”问题作出了一系列重大部署。中央近两年出台的两个“一号文件”,广泛地涉及了“三农”问题的各个方面,但是着眼点和角度又有所不同。2004年的“一号文件”,主题是增加农民收入,重点是解决农民问题;2005年的“一号文件”,主题是提高农业综合生产能力,重点是解决农业问题。党的十六届五中全会提出的推进社会主义新农村建设,重点是解决农村问题,是从农村的角度来全面审视…     

优化土地利用 促进乡村发展

2020年中央一号文件提出“通过村庄整治、土地整理等方式节余的农村集体建设用地优先用于发展乡村产业项目”、“新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地”、“农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业”等政策要求,为乡村产业发展注入了新的动力,为今年全面建成小康社会提供了重要保障。     

消退文件检验常用的方法

随着市场经济的不断发展,涉及消退变造文件的案件不断增多,同时,文化用品中的书写工具、书写色料也在不断地发生着变化。在实际案件的检验中,被消退变造的文件不但有纸质的,还有塑料和金属材料的。文件检验的任务就是证明消退变造事实,显出被消退的字迹。     

论规范性文件附带审查的“重复审查”

规范性文件所具有的普遍适用性与司法审查中的不可撤销性,在前后两个案件中,产生了规范性文件重复审查的问题。与行政行为的一事不再理不同,在既判力客观范围限缩模式下,规范性文件重复审查的构成存在结构性障碍,但以争点效为核心的既判力客观范围扩张模式可以补足重复审查的构成基础。争点效适用的均衡性、合法性审查过程中的裁量性,是重复审查认定的逻辑前提;当事人、基础事实与审查范围的同一性,是重复审查认定的标准内容;在对重新作出的行政行为再次提起的诉讼中,或者案件进入再次程序的,以及在后诉案件中确实形成了与前诉不同的认定理由或裁判依据,进而影响到规范性文件与行政行为合法性判断的,法院应该重新审查规范性文件,构成重复审查禁止的例外情形。在审查实践中,存在一定程度的重复审查异化情形,需要明确我国法律规定的免证条款的适用条件,并进一步完善同案同判约束机制,以限定重复审查的适用范围。     

农村养老保障制度变迁与养老服务体系优化路径——以中央“一号文件”为主要分析蓝本

文章以中央“一号文件”为主要文本,系统梳理了农村养老保障制度的制度变迁和养老服务体系的优化路径。根据历史制度主义关于制度变迁理念,农村养老保障政策划分为四个阶段,养老保障制度的演变呈现替代式与层叠式变迁特征。其中,中央“一号文件”关于农民工与职业农民的养老保障的表述反映了不同时代背景下政策目标、价值取向和权利授予的变化。在中央“一号文件”中还体现了农村养老服务设施、农村留守老人关爱服务体系以及农村养老产业等方面建设的困境。由此,文章提出了优化农村养老保障与服务体系的路径选择,即分层分类健全多层次农村养老保障制度、补齐短板完善农村养老服务设施、因地制宜推进农村互助养老服务建设、优化资源配置提升医养结合服务能力、多措并举加快农村养老服务产业发展等。     

新时代破解农村养老难题的路径探索

近年来,中央一号文件对于农村养老问题持续关注。农村养老问题已成为制约乡村全面振兴和城乡融合高质量发展的一大关键因素,关涉民生福祉增进和共同富裕实现,必须纳入乡村振兴战略统筹谋划。农村社区养老兼具家庭和社会养老双重优势,更加契合“三农”发展、乡村振兴的现实需求以及乡土中国文化习俗。为有效纾解农村养老困局,当务之急是以政府为主导,有效整合既有城乡养老要素资源,依托农村内生村治组织,嵌入外部社会组织并引入社会慈善力量,构建农村社区养老共同体。同时也要积极应用新兴信息技术,智慧赋能农村社区养老服务供给。     

利用笔迹检验技术鉴定人形漫画

笔迹检验技术作为文件检验技术的重要组成部分,被列为传统的办案手段之一。广义上,笔迹也包括绘画,绘画是一种特殊类型的笔迹,人形漫画是绘画艺术的一个分支。3名文检员通过大量模拟实验训练,利用笔迹检验技术,成功鉴定两起涉及人形漫画的案件,并总结出鉴定此类案件的规律和应注意的相关问题。