债务承担与第三人代为履行的比较与司法认定

依学理分析,债务承担和第三人代为履行具有不同的法律特征。因两者都表现为第三人履行债务,所以司法实践中很难认定第三人究竟是债务承担还是代为履行。笔者认为,鉴别两者的首要依据是当事人之间的约定,若当事人约定不明,也无法按照合同其他条款或交易习惯解释时,宜考虑原债务的形成过程和债权人的意思表示予以认定。     

试论合理诉求的合法表达

合理诉求合法表达是指公民将具有一定法律根据的利益诉求以法定的形式向有关部门进行反映情况,提出建议、意见或者投诉请求以寻求某种权益保护的过程。合理诉求合法表达是我国民主建设的要求。在民主制度下,公民享有宪法所规定的各项权利,当一些合法权益受到损害、侵犯时,公民有权通过合法的途径和方式来表达利益诉求,维护自身合法权益。这就要求,一方面制度设计中要为公民提供一个合法、便捷、畅通的表达渠道;另一方面公民要以合法的方式表达自己的合理诉求。这样,才能使民主的过程成为良性互动的过程。     

化解乡村债务是当前农村工作当务之急

由于历史原因和体制原因，当前我国一些乡镇、村级组织在发展中形成的债务问题，因其债务数量大、涉及面广、政策性强，成为当前要解决的重要问题。必须引起各地、各部门的高度重视，采取有力措施予以化解。一、乡村债务形成的原因乡村债务形成时间并不很长。随着上个世纪90年代中期开始实行分税制、乡镇财政包干以来，乡镇可用资金逐渐减少，加之盲目投资兴办项目、开展各类评比达标、透支性地进行城镇建设以及财务管理制度不健全等因素，使得乡村债务逐渐产生，从无到有，从少到多，越积越多，成为农村开展各项工作“的绊脚石”和“拦路虎…     

论依法行政的程序合法问题

依法行政的主要环节是程序合法问题 ,做到程序合法才能实现行政合法。为此 ,建立一套行政程序法规体系 ,让政府的管理有序可循 ,防止权力的扩张与腐败就成了依法行政的关键问题。依法行政的内容要求行政程序合法。依法行政内容可以从两个方面来阐述。一个是形式要件 ,一个是实质要件。依法行政的形式要件要求有三个 :一是行政行为的主体要合法 ;二是行政行为的内容要合法 ;三是行政行为的程序要合法。也就是说 ,形式合法是依法行政的主要内容之一。行政主体合法的要件要求行政程序合法。行政主体合法的要件有四。其一 ,做出行政行为的机关、…     

我国私营企业主收入来源的合法性分析

本文就人们一直争论不休的我国私营企业主的收入来源问题,从其合法性角度进行了剖析。认为,我国私营企业主的收入来源主要分为以下四种:即合法的劳动收入、合法的非劳动收入、未定性的占有职工剩余劳动收入和非法的偷逃个人所得税收入。其中,合法的劳动收入和非劳动收入是我国私营企业主收入的最主要来源。     

地方政府债务：风险如何化解？

8月27日下午,十一届全国人大常委会第十六次会议分组审议国务院关于今年以来预算执行情况的报告。地方政府融资平台的信贷违约风险再度进入全国人大常委会委员们的观察视野。     

对新债务重组准则几个会计问题的认识和建议

一、对新债务重组准则的几点认识1 关于债务重组条件新债务重组包括以下几种情况 :1 债务人处于财务困难条件下债权人做出让步的债务重组。 2 债务人处于财务困难条件下债权人未做出让步的债务重组。 3 债务人不发生财务困难而仅仅修改债务条件下的债务重组。 4 债务人处于清算或改组时的债务重组。把新债务重组同原债务重组作比较可以看出新债务重组的适应范围更广。而原债务重组主要是指债务人处于持续经营状态下发生了财务困难 ,债权人做出让步的债务事项。新债务重组准则针对我国上市公司中存在大量的ＰＴ族、ＳＴ族 ,考虑到我国证券市…     

村务管理体制与村级债务的根治

在全面推行村务公开、民主管理的过程中 ,村级过度负债的问题日渐暴露出来。村级债务面广量大 ,居高不下 ,有着深层次的体制原因。进一步改革、完善村务管理体制是化解村级巨额债务的根本之道。改革和完善村务管理体制 ,必须将村民自治的制度性变革进行到底。     

国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见

农村税费改革以来，各地按照国务院关于“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，积极稳妥地开展化解乡村债务工作，取得了一定成效。但乡村债务涉及面广，情况复杂，化解工作进展缓慢，已成为当前农村工作中的一个难点问题。一些地方债务底数不清，责任不明确；一些地方新债不断发生，屡禁不止；一些地方化解债务主动性不够，存在“等、靠、要”思想，缺乏有效解决乡村债务的办法；一些地方债权人与债务人双方矛盾尖锐，成为影响农村社会稳定的重要因素。沉重的乡村债务影响了基层政权组织的正常运转，制约了农村经济社会事业的健康发展，并成为诱发农民负担反弹的严重隐患。为推进农村综合改革，巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，促进社会主义新农村建设，经国务院同意，现就做好清理化解乡村债务工作提出以下意见。     

财政支持新农村建设的思考——以沅江市为视角

通过对沅江市农村现状及存在的问题分析,提出了财政支持新农村建设的思考,主要有着力化解村组债务;创新财政支农机制;切实落实惠农政策等等建议.