政治体制改革必须适应公民参政积极性的提高

当前,市场经济的发展使我国公民的主体意识、参与意识觉醒,公民的参政积极性提高。公民寄希望于通过政治参与、政治资源的合理分配以及政策的合理制定,为自己争取进一步发展的空间。这对深化我国政治体制改革既是挑战,也是机遇。在适应公民参政积极性提高的基础上深化政治体制改革,有助于调动群众的积极性,营造公平、公正的社会环境,维护社会稳定,推进我国各项事业的发展。     

关于我国刑事诉讼有罪判决证明标准适用情况的实证研究——兼谈我国有罪判决证明标准的重构设想

有罪判决证明标准问题是我国刑事证据规则研究的重要课题。调查表明,现行证明标准存在理想化、操作性较差、诉讼成本偏高等突出问题。现行有罪判决证明标准是实践中由事实认定所造成错案产生的原因之一,但不能盲目地放大两者之间的因果关系,却忽视整个证据规则体系尚未建立和体制积弊、法治有待生成等具有根本性意义的因素。统计数据表明,司法实务工作者对“排除合理怀疑”的证明标准认同度较高,“案件分类区分标准”观点容易导致司法蛮横对人权的肆意践踏。为了弥补现行证明标准自身不足和解决实践问题,应当在坚持以“事实清楚,证据确实的、充分”为主体证明标准的同时,建立“排除合理怀疑”的辅助性证明标准。要明确区分定罪证明标准与非定罪证明标准所适用的事实范围。     

论共有人的优先购买权

共有人的优先购买权是当今各国普遍确立的一项民事法律制度,我国的《民法通则》和《物权法》对此也予以规定,但对该权利的法律性质、行使条件及救济方式等均无明确界定,导致理论界众说纷纭,实务界处理不一。本文就共有人的优先购买权的法律特征、行使条件、实现方式作以粗浅的探讨。     

浅析竞争性假设分析法在边防情报分析中的应用

竞争性假设分析法(ACH)的合理运用和推广可以有效解决边防情报分析人员思维定势和认知偏见的问题,并能提高其工作效率.边防情报分析人员的期望制约知觉,其思维定势影响新信息的感知,要解决这些问题,使用ACH六步骤分析法是有效的辅助工具,但要注意ACH的矩阵图不能直接说明结论等问题.     

加强内部审计 服务民政事业

2007年,国家审计署相继对一些地方的民政专项经费使用情况进行了审计,发现存在违规使用、挪作它用、沉淀滞用和虚报冒领的问题。对审计出的问题温家宝总理专门做了八次重要批示,指出要完善相关政策和管理机制,加强监管措施。为落实总理指示,李学举部长要求各级民政部门要把民政系统的内部监督与外部监督结合起来,把民政资金事前审核、事中监控与事后评估、跟踪监督结合起来,切实预防各种违纪违规违法问题的发生,     

住房公积金使用范围应扩大

解决住房问题,追求的是人人有房住,而不是人人都有自己私有的房产,租房同样是解决住房问题的一条有效途径,同样应得到住房公积金制度的支持。但目前住房公积金将租房排除在使用范围外,《住房公积金管理条例》只是规定了房租超出家庭工资收入的规定比例的可以提取住房公积金。由于对这一比例未做规定,在实际操作中几乎没有用住房公积金来抵扣房租的。     

应进一步完善高校毕业生就业公共政策

中国经济加入全球化竞争后,发展大工业和高新科技产业所导致的高投资、高增长、低劳动力使用的趋势,造成当前经济的就业弹性系数降低到0.1水平,比同等水平发展中国家低一半以上.加上上世纪六、七十年代的人口生育高峰,形成了当前和未来20年我国劳动年龄人口占总人口比重将维持在65%以上的较高水平.     

公文摘登

国务院关于公布第一批国家珍贵古籍名录和第一批全国古籍重点保护单位名单的通知国务院批准文化部确定的第一批国家珍贵古籍（2392部）名录和第一批全国古籍重点保护单位（51个）名单,现予公布（编者注：重点保护单位名单中有内蒙古自治区图书馆,其他均略）。各地区、各部门要进一步贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的指导方针,以第一批国家珍贵古籍名录和第一批全国古籍重点保护单位的公布为契机,加强科学规划,加大工作力度,切实做好珍贵古籍的保护、管理和合理利用工作,使中华民族珍贵的文献典籍永泽后世。（国发[2008]9号3月1日）     

基于层次分析法的警察武力使用困境及规范进路研究

近年来,因现场执法过程中警察武力使用不当而引发的社会面舆情事件频发易发,严重损害了公安机关的良好形象,破坏了来之不易的和谐警民关系,成为公安执法规范化建设中的一大热点问题。利用半结构型访谈法、层次分析法对警察武力使用行为选择的影响因素进行分析,识别出武力使用训练、法律素质水平、职业认知三大核心影响因素进而得出警察武力使用教育训练不足的核心困境,结合实际情况提出通过转变训练理念、强化法治教育、提高职业认知等针对性手段加以改善,力求破除现存困境,提升公安民警武力使用水平。