围绕转型跨越发展 提供机构编制服务

省委书记袁纯清在全省领导干部大会上提出了转型发展、跨越发展目标。作为机构编制部门,学习贯彻落实袁纯清书记的重要讲话精神,就是要紧紧围绕四位一体发展战略,发挥职能优势,通过调整职能配置,理顺职责关系,合理设置机构,核定人员编制及确定领导职数等,为十二五经济总量翻番和实现转型跨越发展提供体制和机制保障。     

基本公共服务制度创新——惠及13亿人的基本公共服务

改革开放30年来,伴随着经济转轨和社会转型,我国实现了发展阶段的历史性跨越,由生存型社会开始步入发展型社会。新时期新阶段,生存性问题的压力减弱,发展性问题的压力凸显。这不仅要求尽快转变经济发展方式,应对资源环境对经济增长的挑战;而且要求加快建立惠及13亿人的基本公共服务体制,逐步实现基本公共服务均等化,以应对全社会基本公共服务需求全面快速增长的挑战。     

谁不发言就请客

开会是组织运作的重要手段、议事决策的主要方式。然而要开好会议,实现目标效果,并不简单。有一年五·四那天,我到车间参加让我们交心的青年座谈会。支部书记就围绕青年如何提高技能,做适应时代发展的排头兵这一议题,请大家谈谈自己的想法。好半天,会场上鸦雀无声,静得掉下一根针也能听见。     

法官不得私下接触案件关系人

为加强对法院内部人员的自我约束，抵御请托说情之风，最高人民法院出台了《关于在审判一作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》。规定要求，法院工作人员不得私下接触本人审理案件的当事人及其亲属、代理人、辩护人等关系人，同时要求因不明情况或者其他原因接触并可能引起社会公众及当事人合理怀疑的，应当自行申请回避。     

论网络中介服务提供者的合理注意义务

随着网络技术的迅猛发展，互联网给人们的学习生活带来了巨大便利，加速了作品的传播，但是随之而来的网络版权侵权纠纷大量涌现，给版权人的利益带来了极大挑战，版权纠纷不断。因此明确网络中介服务提供者的合理注意义务是确定其是否承担版权侵权责任以及承担何种侵权责任的重要依据。本文将分类阐述网络中介服务提供者的合理注意义务，以实现网络环境下各方主体的利益平衡。     

WTO＂利益＂问题探析：非违法之诉视角

WTO争端的核心是利益的争端，“违法之诉”与“非违法之诉”的成立要件都包含“本协议项下直接或间接获得的利益”，但两者“利益”的具体含义却是不同的。WTO非违法之诉成立的基本要件之一是依据相关协议所获得的直接或间接的利益受到抵销或减损，并且这种利益具有预期性，是信赖利益。在非违法之诉中，由于针对的是不与WTO相关协议相抵触的政府措施，因而对于“利益”的具体含义的分析和判定尤为重要。如果对“利益”的理解不加以必要的限制，则会出现其在WTO争端解决机制中被滥用的风险。     

《合同法》中合理期限规定的理解与适用

"合理期限",在《合同法》总则中前后使用共计6处之多,分别出现在第二章(合同的订立)第23条;第四章(合同的履行)第69条;第六章(合同的权利义务终止)第94条、第95条;第七章(违约责任)第110条、第118条。适用的条件和情况分别是:承诺到达要约人的期限;中止履行后对方未恢复履行能力并且未提供适当担保,中止履行的一方可以解除合同的期限;当事人一方迟延履行主要债务,经催告后仍未履行,当事人可以解除合同的期     

当前几个热点问题走向思考

·国企改革·缩差共富·道德困境·房价调控*国有企业应当从竞争性行业进一步收缩,在非竞争行业特别是大型自然垄断性行业要进一步转变经营机制,与其他行业平等竞争。但不能私有化*在一个具有"不患寡,而患不均"悠久历史文化传统的中国,贫富差距的过度扩大,必然会引发社会的不稳定*法律是最低的道德,道德是最高的法律。市场经济需要法律的治理,更需要道德文化的约束*从长期来看,推出房产税,努力构建房地产市场平稳健康发展的长效机制,促进住房价格合理回归才是最为基本的     

预期违约不是违约 不应承担违约责任

1999年10月颁布实施的《中华人民共和国合同法》中首次明确对预期违约制度以法律条文的形式加以规定。应当承认,这一制度的立法和实施,对我国市场经济法律制度的完善及法律的公平、效益和安全上起到一定的作用,但十多年来,这一立法不论在理论上还是审判实践中都还存在诸多问题。由于预期违约指的是履行期限届满前违约,因此它表现的只是违约的主观愿望,是准备违约,是违约的不确定性和可能性,而违约的事实却根本没有发生,这就不存在违约;由于预期违约中的所谓＂违约＂既无法律和法理依据,也无事实依据,而且在实践中又很难操作,因而不应当追究违约责任。为此,笔者认为,该制度弊多利少,眼下不宜建制适用。     

合理设置政协界别 切实打好履职基础

今年,我省市县两级政协都要进行换届;明年,省政协也将进行换届。如何合理设置政协界别,是换届工作中大家普遍关注的问题。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发[2006年]5号)提出:"要适应改革开放和经济社会发展的实际情况,研究并合理设置界别,扩大团结面,增强包容性。"胡锦涛总书记在庆祝人民政