国内外半月大事

一东航包头飞上海的客机坠毁，55人罹难；乌克兰大选引发政治危机；伊朗核危机暂告平患；温家宝访问老挝并出席东盟会议东盟10成员国承认中国完全市场经济地位；安理会扩大两方案否决权仍限于五大常任国。     

个人金融服务——我国银行市场化改革的路径选择

通过个人金融投资行为的研究,有效实施个人金融服务是解决我国金融业市场化改革问题的路径选择之一。我国国民经济经过二十多年的快速稳步的增长,国家的综合实力得以较大的提高,人民生活水平得到了较大的改善。国民收入分配格局也发生了巨大的变化:政府收入逐年降低,个人收入逐年提高。资金余缺出现新分布,主要特点:一是资金结余部门由改革初期的政府和居民两个部门变为现在居民一个部门,资金短缺部门由改革开放初期的企业一个部门,变为政府、企业两个部门;二是居民资金结余份额越来越高,企业资金短缺份额越来越大。中国人民银行公布的最新…     

马基雅维里的共和主义权利观

在马基雅维里对古罗马共和国的考察中,尤其在他对护民官制度的分析中,我们可以发现一种不同的共和主义权利观,承认共和国内部存在着不同的权力诉求,认为不同诉求所导致的纷争是共和国得以成就伟大和自由的因素。拥有否决权的护民官制度体现了这种共和主义权利观的本质,即力求实现统治权与自由权的平衡,要求统治者的决策和命令可以质疑,可以争议,要求为统治者和被统治者之间的对话协商提供制度保障。     

否决权——中国应对日本“争常”问题的权杖?

否决权常被誉为大国手中的权杖,集体安全机制运作的制动机器。其既是当前联合国改革的重点,也是日本等国觊觎常任理事国宝位的醉翁之意所在。面对当前日本接二连三的争常举动,否决权已成为讨论的焦点。中国是否具有否决权?应如何沉着应对日本争常问题?带着这些引起了激烈争论的问题,本文拟通过对否决权从各个角度深入理解,以求全面地认识否决权制度,从而在此基础上,认真反思并正确使用作为常任理事国的中国手中所拥有的权利。     

从否决权的使用看美国在联合国安理会中影响力的变化

联合国安理会中常任理事国否决权是一种消极的权力,对否决权的使用虽然可以维护安理会常任理事国的核心利益,但是却体现出该国不足以在这一机制内获得足够的支持。否决权的使用作为一种制度开放性条件与美国相对实力地位的变化共同构成了美国在联合国安理会中影响力的因果关系。相对实力的变化使得美国对联合国安理会其他成员的影响力发生变化,而否决权的存在使得美国可以在实力相对衰落的20世纪六七十年代保住自己的核心利益。这两个因素的共同作用,使得美国在联合国安理会的影响力大体经历了从关键性的到实质性的再到关键性的影响的过程。     

“一否一批”具示范意义

据报道,8月29日,浙江省温州市十二届人大常委会第四次会议,因投票表决赞成票不足半数,否决了公安机关对该市人大代表叶际宣采取刑事拘留强制措施的许可请求。9月28日,温州市召开十二届人大常委会第五次会议,根据代表法第三十二条的规定,决定许可对叶际宣依法采取刑事拘留强制措施。就是否许可逮捕同一代表,温州市人大常委会先     

美国在安理会的行为——以海湾战争为例

在联合国改革呼声高涨的今天,安理会能否形成海湾战争期间的合作模式意义重大。五大常任理事国应考虑各成员国的外交需求和民族利益、事先取得一致,以此提高效率。理性使用否决权将是安理会进步的标志,表明安理会有能力消除威胁和平与安全的因素、挽救深陷困苦或濒临灭绝的生命。     

关于地方人大及其常委会行使否决权的思考

地方组织法规定县级以上地方各级人民代表大会有权“改变或撤销本级人民代表大会常务委员会的不适当的决议”，“撤销本级人民政府的不适当的决定和命令”。县级以上地方各级人民代表大会常务委员会有权“撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议”，“撤销本级人民政府的不适当的决定和命令”。也就是说，人大及其常委会对本级人民政府具有否决权，人民代表大会对本级人大常委会具有否决权，人大常委会对下一级人大及其常委会具有否决权。     

建设项目环评否决权的制度本源与改革路径

自我国建立环境影响评价制度以来,其所承载的制度期待与制度实效存在着巨大的反差,而现有的大量国内法考察和比较法研究都不能很好地解决这一困境。作为制度创始者的美国环评法并未将环评否决权赋予环保部门,而这一点却始终在我国的环评法改革思路中得到关注。现行的环评否决权存在分权不确权、分权不分责、分权不护权、分权不限权的制度设计问题,为此,通过实现环评否决权与建设项目决策权的科学配置,明确环境行政权责划分,建立独立审查机制,并附随建立起完善的参与保障程序,成了环评否决权乃至环境影响评价制度的改革路径。