重大突发公共卫生事件中政府应急管理能力要素分析

近年来，传染性非典型肺炎、甲型H1N1流感（以下简称‘H1N1”）以及人感染H7N9禽流感（以下简称“H7N9”）等重大突发公共卫生事件引起了国内外社会各界的广泛关注。政府作为应对突发公共卫生事件的重要主体，其应急管理能力的强弱直接关系到是否能有效控制、减轻和消除突发公共卫生事件引起的严重社会危害，从而有力地保障公众身心健康与生命安全。     

速递·锐评

正"我国吸烟人数已超过3亿,7.4亿非吸烟人群遭受二手烟侵害。每年有100多万人死于吸烟相关疾病,约10万人死于二手烟暴露导致的相关疾病。"国家卫计委新闻发言人姚宏文表示,国家争取在2014年出台禁止室内公共场所吸烟的条例,同时积极争取通过全国人大立法控制烟草危害。(文汇报)     

对新修订的交通法规的评价分析——以库尔勒地区为例

我国对于酒后驾车不仅认定标准比较宽松,而且处罚标准也过于宽纵。在酒后驾车的严重现实危害面前,不仅要客观的将酒后驾车严格化、犯罪化;还要有针对性的加大对酒后驾车的行为的稽查。力求深入和准确的揭示酒驾入刑后出现的弃车逃逸、司机拒检、与执法者周旋、代价乱象丛生的现象。同时对有关执法部门对处罚意见不等,处理力度较小的一系列现象严惩不贷。本文通过长期研究和实践调查,揭示酒后驾车现象的本质属性和基本特征。在对新疆库尔勒地区的调查研究的基础上,重点论述了库尔勒地区酒后驾驶在入刑后产生一系列现象。即依据现行立法,又摆脱注释法学窠臼。重在阐析酒驾入刑后产生现象的基本范畴,本质原因、基本法律应用的执行力度、以及执法者在新的交通法规颁布后在实践过程中遇到的问题即通过现象产生的原因得出更有利于严禁酒后驾驶,促进社会进步的法律规范。     

徐群贤:高度关注煤矿工人职业健康

近年来,国家高度重视煤矿安全与职业健康工作,相继颁布实施了一系列法律法规,在煤矿安全和职业健康工作方面取得了新的进展和成效,但与党中央、国务院的要求和广大人民群众的期望相比还存在较大差距。为此,全国人大代表,陕煤化集团铜川下石节煤矿综掘二队党支部书记徐群贤建议,要进一步加强煤矿安全与职业健康工作。徐群贤说,当前影响煤矿工人职业健康的问题主要体     

捕风捉影

北京：规范登记注册代理市场 为进一步规范登记注册代理市场秩序，近日，北京工商海淀分局出台了六项措施。一是制定《海淀工商分局规范登记注册代理秩序工作意见》。二是做好对代理机构的引导，提升行业自律水平。三是摸底分局周边“黑代理”情况。四是对收集到的名片进行详细检查。五是通过《致申请人的一封信》等形式，宣传无资质代理的社会危害。六是加强内部管理，严格纪律要求。（中国经营报）     

北京地铁内吸烟吃东西最高可罚500元

北京市政府法制办表示，《北京市轨道交通运营安全条例（草案）》2月19日起向社会公开征求意见。其中拟规定，在地铁内吸烟、饮食不听劝阻的，将面临50元以上500元以下罚款。     

关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见

正《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》(国务院令第586号)已经于2011年1月1日实施,为妥善解决实际工作中的问题,更好地保障职工和用人单位的合法权益,2013年4月25日,人力资源社会保障部就贯彻执行新修订的《工伤保险条例》提出     

涉基因技术行为的刑法规制问题研究 ——以基因编辑婴儿事件的定性为切入点

关于贺某某编辑婴儿事件的刑法定性问题,有以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪、非法行医罪等三种观点。非法行医罪的观点得到了司法机关的支持。依照我国刑法的规定,对贺某某的涉案行为不宜以这三种犯罪论处。面对基因技术的使用已经引发、可能引发的刑事风险,需要对我国刑法的规定进行相应的完善,以弥补法律的空白。为了防止滥用基因技术所造成的危害,需要增设妨害基因管理秩序罪;为防止在人体上非法进行基因试验,需要增设非法进行人体试验罪。     

妨害传染病防治案件的刑法适用与实践考量

妨害传染病防治罪在司法实践中较少适用,但却是此次新型冠状病毒感染肺炎疫情法律防控体系中不可缺少的一个罪名。依法防控需要从法律适用和实践两个维度,准确适用妨害传染病防治罪的相关规定。在法律适用层面,需要重点对妨害传染病防治罪的犯罪构成要件及其与以危险方法危害公共安全罪的区分进行分析;在实践层面,需强调办理妨害传染病防治案件应注意坚持证据裁判原则、积极适用认罪认罚从宽制度并做好释法说理工作。     

网络民粹主义的危害及应对之策

民粹主义是社会发展过程中出现的反对精英、推崇人民的政治思潮。网络民粹主义在本质上仍是民粹主义,它是民粹主义在网络空间的延伸和发展,具有参与主体广泛性、动员方式隐蔽性、情感的非理性和传播影响深远性等基本特征。网络民粹主义混淆视听、煽动群众的非理性情绪,制造虚假民意、干扰司法独立,强调官民对立、削弱政府公信力,给社会发展带来诸多现实危害。促进社会公平正义、加强网络立法、提高网民自身素质、加强政府疏导和监管是正确应对网络民粹主义造成不利影响的有效对策。