认真做好《信访条例》学习和宣传教育工作

新修订的《信访条例》(以下简称《条例》)已于 2005年1月5日经国务院常务会议通过,1月10日国务院 总理温家宝已签署公布,将于2005年5月1日起正式实 施。当前,各级各部门要根据中央和省委有关指示精神 和要求,认真做好《信访条例》的学习宣传教育工作。 要提高认识,明确学习宣传《条例》的指导思想和 工作要求。依法做好信访工作,是贯彻落实"三个代表" 重要思想,加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社 会的必然要求;是落实依法治国方略、全面推进依法行 政、建设社会主义政治文明的迫切需要;是畅通信访渠 道、保障群众合法权益、维护社会稳定的重要举措。     

如何申请工伤认定、劳动能力鉴定

小保:职工发生工伤事故或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的,如何申请工伤认定、劳动能力鉴定,并提供哪些材料?何民     

商事领域“非吸”犯罪案件的审查认定

在商事领域中,“非吸”犯罪常以合法经营形式存在,其大量吸收社会公众资金,扰乱国家金融管理秩序,实难防范。《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》列举了多种以开展正常商事活动名义实施的非法集资犯罪行为模式,并指出该类犯罪的实质审查要件为非法性、公开性、利诱性及社会性。审查该类案件,除了要准确把握涉案行为的性质,做好罪与非罪、此罪与彼罪的区分,还要处理好自然人犯罪与单位犯罪的区分、主从犯认定、犯罪数额认定及退赃退赔行为对量刑的影响等问题。     

无民事行为能力人代理制度问题思考——以法定代理人与被代理人间器官移植效力为例

基于对被代理人利益的保护,各国立法中大都有对自己代理、双方代理的禁止性规定。但是这种规定在规范无民事行为能力人器官移植的问题上,却显得无能为力。在此种情形中,由于监护人与受赠人、被监护人与赠与人身份的混同,形成了一系列的悖论,而在现有大陆法系制度下,这种悖论实在又难以避免。     

大连市区(市)县党校校长座谈学习《中国共产党党校工作条例》

10月8日,大连市各区（市）县党校校长学习贯彻《中国共产党党校工作条例》（以下简称《条例》）座谈会在市委党校召开,市委组织部副部长、市委党校校长姜正彦和大连市各区（市）县党校校长及市委党校工作处有关同志参加了会议。会议由市委党校副校长于光同志主持。     

商事案件调解保密规范解析

调解作为诉讼外争议解决方式的一种典型代表,非公开性是其最基本的程序利益,也是其广泛和成功地运用于商事争议解决的根本原因,而保密规范也因直接关涉调解的此种程序利益而为调解程序所必需。就目前调解立法以及调解机构制定的调解程序规则有关规定来看,调解保密规范主要在三个方面设置了具体规则,即:所有调解参加人都应为调解中披露的信息保守秘密;调解中披露的信息原则上不能在其他程序之中作为证据加以使用;调解不成功后的其他程序中调解员不能担任相同或相关争议的当事人的代表或律师以及仲裁员。当然,保密规范的上述要求并非绝对,原则上必须予以遵守,但允许根据公共利益的需要或者当事人的意思自治而披露有关调解信息的例外存在。     

立法行走在理想与现实之间

作为中国立法史上第一部保障公民知情权、建设"透明行政"的专门法规, <政府信息公开条例>的份量勿庸置疑,无论如何评价其突破意义都不为过.不过,中国语境下的政治文化、政府理念、官员心态等诸多现实因素,都必然加深政府信息公开立法的艰难,影响立法方案的取舍.     

贯彻《企业工会工作条例》必须在增强工作实效上下功夫

贯彻<企业工会工作条例>,切实做好企业工会工作,必须在增强工作实效上下功夫,充分认识增强工作实效的重要性,明确增强工作实效的重点,改进方法,促进增强工作实效,采取有效措施,保证增强工作实效.     

欧盟《文物进口条例》研究

2019年通过的《文物进口条例》是欧盟在1992年颁布《文物出口条例》之后,完善欧盟文物进出口法律规制的重要立法。作为欧盟首部规制文物进口行为的法规,其旨在限制或禁止从第三国非法出口的文物进入欧盟。该条例明确了文物的定义、建立了文物进口许可程序以及进口商声明程序,对于减少文物非法贸易、加强欧盟成员国在打击非法文物交易上的合作、促进欧盟文物贸易立法一体化具有重要意义。目前,中国已从纯粹的文物流失国转变为文物进口大国,大量文物通过合法或非法途径进入中国,所以,一直以来所坚持的"自由入境,严格出境"的文物出入境单向管理制度已不合时宜。因此,参考和借鉴欧盟《文物进口条例》将有益于中国文物入境制度的完善,推动文物的保护与交流。