破解新型农村合作医疗“集体扶持”筹资困局——以制度性缺陷为视角

"集体扶持"筹资制度是现行新型农村合作医疗制度明确的筹资制度之一,但是,由于"集体"筹资主体的制度性缺陷,以及集体筹资来源的不确定性和模糊性,导致新农合"集体扶持"筹资困局成为常态。破解新型农村合作医疗的集体筹资困局,需要明确农村集体经济组织的法律地位、财产范围和收益来源,同时将新型农村合作医疗的集体筹资主体、集体筹资来源和缴费方式制度化、规范化。     

上访困局的法律解构——从赵镇钼上访案说起

根据当前社会上访现象日益严重的现实,从个案入手剖析引发上访严重的原因可以发现,上访高发现象在很大程度上是源于公权力缺乏公信力,部分社会矛盾处理方式不当,存在司法腐败及其评价、救济方式不当,缺乏法律职业共同体统一操作等原因造成的.解决此种现象需要施行整合司法行政资源、建立大司法行政框架,加强法律援助工作,加快审判制度改革等对策和措施.     

中国现代学术语汇的困局——以艺术学为例

中国艺术体系在与世界的互动中出现了两套语汇:以艺术为总名的艺术体系和以文艺为总名的艺术体系。教育制度中作为学科体系的文学和艺术的分开强化了后一体系,而西方源源不断的译著则强化着前一体系。二者的并存造就了中国艺术学的语汇困扰,以及由此而生的艺术概论的写作困扰,还在艺术史的语汇上产生语义的差异。     

农民工政治参与的困局与对策

政治参与是农民工行使政治权利的重要形式,但目前我国农民工的政治参与遭遇到"边缘化"困局。通过对"边缘化"困局形成的动因进行剖析,提出相应的解决对策与路径:推动农民工政治参与实现从自发到自觉、从非制度化到制度化转变;增加参与渠道,强化参与效能;加强政治资源配置,推动分配合理化。     

从中小企业发展困局看我国行业协会的功能定位

中小企业与行业协会发展过程中面临着困境：中小企业获得发展自主权的同时，也将遭遇规模经济效益低下的“马歇尔难题”；介于政府和社会之间的行业协会的产生和不断壮大成为必然，却难以厘定其功能定位。通过分析行业协会的历史演变，透视中小企业的发展困局，尝试理清中小企业与行业协会的关系，并以此界定行业协会的功能定位。     

干部晋升的“天花板”困局及消解对策

干部的"天花板"困境,是对达到一定级别的干部在晋升方面无望状态的一种描述。干部"天花板"困局不仅使得一部分干部因"前途无亮"而诱发腐败动机,而且会造成消极的社会影响。"官本位"思想的根深蒂固、人事制度的滞后及干部政策理解的片面化是造成干部"天花板"困局的主要原因。"天花板"现象的有效消解不仅需要进行"思想寻根",加强对干部的思想教育,也要"制度塑形"弱化"天花板"的心理效应。     

走近论题学法学

伯尔曼对西方法律传统的描述,并未细致地揭示11世纪之前西方古代法学在知识论和方法论上的特征。不可否认的是,近代大学体制不仅打造了一个"以学术为生"、专事学问研究的知识群体,而且也铸造了一种追求逻辑形式主义的科学精神,但是,"经院派"以及以后的"公理方法派"法学家们的做法,实际上遮蔽了古老的法学作为一门法的实践知识的性格。古代的论题学体现了这种性格,它将法学的论辩活动带入到了更复杂、更可靠、更贴近人类社会生活现实的思考结构之中。     

纠缠于理想与现实之间的“河长”制:制度逻辑与现实困局

当前全国各地陆续推行"河长制",由当地党政主要负责人兼任"河长",负责辖区内河流的水污染治理和水质保护,一旦不能达到设定水质标准,则要被严格问责。"河长制"在制度逻辑上是对既有的环保问责制度、环保"一票否决制"的延伸和细化,在内在机理上也契合水资源统一管理的需求。但是,这种应急管理式的制度创新也存在着不少弊端:"因事设岗"来增设"河长"存在制度逻辑错乱,难以形成长效机制;"河长制"力推的问责制和"一票否决制"的科学性和可行性也不无疑问;并且,从长远的制度影响上看,它还存在着不少负面影响,会影响到水污染防治制度的正规化和常态化建设。     

生态型政府建设的困局与出路

生态型政府建设是我国生态文明发展的必然要求。当前,我国生态型政府建设面临诸多困局,如经济效益、社会效益与生态效益的关系失衡,政府主导型发展模式与生态发展的冲突,经济转型升级的体制性问题制约等,因此,要加快我国生态型政府建设,必须将生态治理纳入政府核心职能范畴,加大污染治理与防控力度;优化地方治理模式,构建政府主导下的多元主体参与的开放型生态治理格局;深化政府管理体制改革,形成生态治理的整合效应。     

论当代资本主义的两难困局:从“滞胀”危机到“次贷”危机

当代资本主义在坚守资本主义根本制度的前提下进行了多次自我调整.凯恩斯主义"挽救"了资本主义,也给资本主义带来"滞胀"危机;新自由主义克服了"滞胀"危机,却加剧了贫富两极分化,引发了社会危机和次贷危机.当代资本主义两难困局表明,资本主义的自我调整不可能"医治"资本主义的"病症",社会根本制度的变革是解决问题的唯一路径;调整不是在强化"正统"资本主义的"元素",而是在为"新社会因素"的产生发挥着催生作用.