日本环境权说的困境及其原因

日本环境权说在立法、司法和环境行政实践中遭到了普遍怀疑和普遍拒绝。在环境权入宪的国会讨论中,支持派或主张把环境权"作为国家政策"加以规定、以"环境的义务"的形式规定,或主张仅仅把环境权的"精神"植入宪法,都不主张直接把环境权规定为宪法权利;反对派或认为环境权不宜进入宪法权利体系,或以与环境权相对应的责任义务不明确为由反对明确规定环境权,或认为规定环境权不如规定其他具体的人权,甚至认为讨论环境权入宪是误入歧途;折衷派认为环境权是一个需要"进一步探讨"的对象,其理由或为环境权内容含糊、环境保护立法定位未定,或为反对环境权入宪的观点也有道理。日本司法界拒绝环境权说的主要理由有(1)根据环境权的主体不明确性;(2)环境权的内涵不明确;(3)环境权这一概念多余。日本环境行政也没有采纳环境权的理念,而是贯彻了(1)环境"有限性"的判断安排法律政策;(2)用来自对环境整体性的积极反映的整体性思维指导环境政策安排;(3)以共同利益作为处理不同主体间关系的原则;(4)以职责——监督为环境行政系统开展工作的动力机制等原则。日本环境权说遭遇困局的原因出在:第一,萨克斯并没有向日本学界传授环境权的真"经",他的演讲没有回答什么是环境权,而是介绍了美国的环境公民诉讼制度,讨论了这个制度产生的合理性;第二,日本学界所"发扬"的环境权以私权环境权为代表,而这种挂环境标签的权利与日本的环境观不相容。     

新中国基本经济制度建构发展的四座里程碑

中国共产党领导人民取得新民主主义革命的胜利,为新中国的建立创造了政治历史前提;又领导人民走出了一条中国特色社会主义道路,形成中国模式,不断充分地保障了政治上人民当家作主、经济上人力产权自主实现,使中华民族在站起来、富起来和日益强起来的自然历史过程中复兴崛起。而这一切功绩最根本的历史见证,是新中国基本经济制度建构发展中竖起的四座里程碑——否定半殖民地、半封建社会的基本经济制度,先后建立起"单一公有型"、"公主共发型"基本经济制度,将来将建立"公优充分型"基本经济制度。     

一座城市的民本情怀——贵州省遵义市“四民社区”创建侧记

在农村，遵义市以“富、学、乐、美”为主要内容的“四在农家”创建，打造出乡风文明的一道靓丽风景，成为全国农村精神文明建设的知名品牌。在城区，以“安民、便民、乐民、康民”为主要内容的“四民社区”创建活动，正如火如荼地展开。     

机关干部住村联户要做到“四心”

当前，全省各级机关干部正在按照中共云南省委的统一部署，深入联系点住村入户开展“四群”教育工作。那么，如何才能使住村联户提高质量、取得实效呢？笔者认为：必须严格按照开展“四群”教育的要求，带着真情、问题、责任和群众的期盼，到基层去了解实情、发现问题、提出问题、解决问题。要探索联系群众的新思路、新途径、新举措的要求去做，力戒骄傲自满、虚情假意、粗枝大叶、工作飘浮，做到虚心、诚心、细心、倾心。     

与“拼爹”说拜拜

近来媒体有关青少年违法犯罪行为的报道,常常不约而同地披露出后面的所谓"富二代"、"官二代"或"垄二代"的背景,例如杭州阔少飙车撞人案、合肥少女被男友毁容案、长春"砍手门"和北京某歌唱家之子驾无照宝马并殴人致伤案等,此起彼伏,刺痛着转型期社会紧绷的神经。这些"高贵血统",从上辈手中接过"财富衣钵"和"权力手杖"的年轻人,其霸道和骄矜如斯,让人侧目而与此形成强烈反差的,是处在社会边缘、话语权缺乏的     

浅谈网络新闻标题的特性与二次改造

在网络时代的今天，网络媒体成为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，是现代社会中十分重要的新闻传播平台和舆论宣传阵地。随着社会的快速发展，现代人对资讯的需求十分注重实效，要求阅读即获得。人们对所需要的讯息通过快速的浏览标题进行筛选，因此新闻标题对于网络媒体视为生存根本的点击率来说是至关重要的。     

亚健康耳鸣

耳鸣一症，多见于身体亏虚的中老年患者。但就笔者临床所见，近年来，耳鸣的发病似有年轻化趋势。白领人群、管理阶层中的部分人士，因工作压力较大，睡眠时间和质量难以保证，又整天与电脑为伍，因耳鸣来求医之人日渐增多。     

跨越创新建功创业——农十师一八三团工会开展劳动竞赛特写

中央新疆工作座谈会以来,农十师一八三团工会立足团场实施"屯城戍边"、"一团一品"、"特色农业"三大战略和"民生优先"、"文化铸团"、"人才强团"、"戍边立团"四大工程,以对口援建为动力,推动团场劳动竞赛开展得如火如荼……奋勇争先创一流2010年以来,一八三团经济社会建设步入了超常规、跨越式发展的新阶段。对劳动竞赛的重视程度也提到了新的高度。连续两年以团的名义出台了《一八三团劳动竞赛管理办法》和《一八三团劳动竞赛     

改革开放以来党的历次全国代表大会关于一些重大问题的论述（续三）

关于社会建设的论述加强社会建设始终是改革开放以来党的历次全国代表大会部署的一项重要工作,并能够根据形势的需要,不断赋予其新的内容,从而推动经济发展和社会的全面进步。党的十二大在制定党在新时期的总任务时指出,四个现代化的关键是科学技术的现代化。     

安徽省召开机关事务工作协会第四次会员代表大会

2011年12月21至22日，安徽省机关事务工作协会第四次会员代表大会在六安市召开，会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七属六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会以及全国机关事务协会四届二次理事会议精神，审议协会第三届理事会工作报告，讨论通过协会工作章程修改草案等有关文件，选举产生协会新一届领导机构，总结交流机关事务管理和接待工作改革发展思路和经验。省委副秘书长、省管局局长、省接待办主任、省机关事务工作协会会长王学银出席会议并讲话，