试论行政许可法的听证制度

随着民主法治的参政意识、法律意识在不断提高要求直接民主的呼声越来越高。听证制度的产生不禁体现为公民的一项重要权利,而且已经成为现代程序法的核心制度。我国的行政许可法中的听证制度,虽然较之行政处罚中的有所改进,但也存在着一些有待完善的地方。应该扩大听证的范围,使听证形式多样化、限制听证的期限、建立行政许可听证的主持人制度。这样不断的发展完善行政许可的听证制度,才能更加适合我国现代化法制的发展和需要。     

企业裁员多少须报告劳动部门

上海市人力资源和社会保障局发布《关于用人单位依法实施裁减人员报告的通知》。通知规定，用人单位向劳动行政部门报告裁员方案时应提供4项材料为：《企业营业执照（副本）》和《工会法人资格证书》复一口件，未建立工会组织的，出具全体职工签章推举产生职工代表的证明材料；工会代表或者职工代表个人资料，包括姓名、身份证号码、岗位职务和劳动合同期限等；企业制定的书面裁员方案，包括企业裁员人数、     

驳回诉讼请求行政判决申请强制执行的期限判断

驳回原告诉讼请求行政判决具有一定的特殊性，其执行标的是司法判决还是行政决定存在认识分歧，由此引发适用强制执行“司法裁判”申请期限的2年，或是适用强制执行“行政决定”申请期限的3个月之争。对此，理论和实践均存在不同观点，并且法律及司法解释也未作出明确规定。为保证法律适用的统一性，应改变以执行标的作为适用何种强制执行程序的判断依据，回归驳回判决本身的司法判决属性，进而适用司法裁判执行程序以及2年的强制申请期限。     

关于取消数罪并罚最高期限的思考

数罪并罚，是指一人犯有数罪，人民法院对其所犯的数罪分别定罪量刑以后，依照法定原则，决定应当执行的刑罚。     

明知定作物不合格怠于提出异议视为认可

法官： 蓝天酒店就其使用的餐巾纸与本地一家印刷厂签订了《加工承揽合同》，合同明确规定了餐巾纸的数量、质量、承揽方式、材料提供、履行期限，但对验收标准、方法、及质量异议期限没有约定。15天后，印刷厂如期交付了全部餐巾纸，蓝天酒店对剩余的5万元加工费出具欠条。蓝天酒店在使用过程中，发现餐巾纸中将“蓝天酒店”印成了“兰天酒店”，但一直没有就此提出异议。2006年10月，印刷厂因蓝天酒店超过7个月没有支付尚欠的加工费，遂提起了诉讼。有人认为，合同法第261条规定“承揽人完成工作的，应当向定作人交付工作成果，并提交必要的技术资料和有关质量证明。定作人应当验收该工作成果”，其中既没有规定何时验收工作成果，也没有规定未提出异议的，视为该工作成果符合约定，故应按普通时效确定定作人提出质量异议的期限为两年。即蓝天酒店有权以此抗辩印刷厂的诉讼请求。对吗？ 湖南林海     

浅议自诉案件适用简易程序

笔笔者谈一下自诉案件适用简易程序,它在实践中存在一些问题,简易程序的程序启动权由法院主导,剥夺了自诉人、被告人的程序启动权,对于被告人不认罪是否适用简易程序也未做出明确规定,二十日的审理期限客观上限制了简易程序的适用以及引入证据展示的需要,要解决这些问题的关键在于赋予自诉人、被告人的程序启动权。     

向麦克拉斯致敬

麦克拉斯是美国极负盛名的心脏移植专家．曾就职于布奇逊中心医院。就是在这家医院就职的最后一段日子里．他收治了两名身高相近、血型一致、都急需心脏移植的患者。一位叫坎贝尔．32岁，是一名花匠：另一位叫弗尼斯．62岁．是总统的高级顾问。如果不能及时进行心脏移植．两人的生命期限都是4～5个月。     

对身份不明的未成年犯罪嫌疑人侦查羁押期限应有限制

我国刑事诉讼法第一百二十八第二款规定,犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址、身份不明的,侦查羁押期限自查清其身份之日起计算,但是不得停止对其犯罪行为的侦查取证。对于犯罪事实清楚,证据确实、充分的,也可以按其自报的姓名移送人民检察院审查起诉。实践中,公安机关对不讲真实姓名、住址以及自报身份尚未查清的犯罪嫌疑人的侦查羁押时间总是以身份不明为由随意计算。对于故意不讲真实姓名、住址的成年犯罪嫌疑人侦查羁押期限自查清其身份之日起计算无可非议,但对于身心尚未完全成熟的未成年犯因身份不清而任意对其关押并不妥当。因而,笔者认为…     

法律为保护劳动者权益撑天网

近日,南京市鼓楼区法院根据《劳动法》对一起劳动侵权案作出一审宣判,因用人单位与一名职工连续3年多不签劳动合同,女工田某（化名）与企业的劳动关系＂自然＂升格为“无固定期限合同”（见2010年10月18日《工人日报》）。这起判决让人为之叫好。     

两会中的辩论：促进政治民主

在今年两会上，一些代表、委员之间不时进发的观点辩论．是一道引人注目的政治景观。张茵委员的”劳动密集型企业应取消无固定期限劳动合同”等三份提索，遭到另一名委员公开批评，还卷入了社会舆论的旋涡：孙淑义委员发表要求投资300亿元巨资建设”中华文化标志城”的发言后，也在政协讨论会上引发了反对声浪，上百名委员联名反对，这在政协历史上首开先河；